พ.ร.บ.กัญชาอืด! ทั้งวันผ่านแค่ 4 มาตรา
เหลืออีก 81 มาตรา ตกเย็น ส.ส. หายเกินครึ่งจนสภาฯ ล่มอีกครั้ง
วันนี้ (1 ก.พ. 66) ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ครั้งที่ 25 (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) วาระพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) กัญชา กัญชง พ.ศ. … ที่ค้างการพิจารณาในมาตราที่ 11 มาจากการประชุมในสัปดาห์ที่ผ่านมา โดยมีนายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม
การประชุมเริ่มต้นจากการลงมติมาตรา 11 กรณีแต่งตั้งผู้อื่นดำรงตำแหน่งแทนกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิที่พ้นจากตำแหน่งก่อนวาระ ซึ่งคณะกรรมาธิการ ตัดทิ้งทั้งมาตรา ทั้งนี้ ที่ประชุมได้ลงมติ เห็นด้วยกับกรรมาธิการ ทำให้การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. … สามารถเดินหน้าต่อไปได้
นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ส.ส. เชียงราย พรรคเพื่อไทย ได้แสดงความคิดเห็นกรณีการลงมติในแต่ละมาตรา ของคณะกรรมาธิการฯ โดยเฉพาะที่มีการแก้ไข โดยมองว่า เป็นมติของคนส่วนน้อย จึงต้องการให้ที่ประชุมพิจารณาว่าเหมาะสมหรือไม่ พร้อมยกตัวอย่างเรื่องขององค์ประชุม หากมีกรรมาธิการมาประชุมเกินกึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกที่มีอยู่ แล้วมีการลงมติ เท่ากับว่ามตินั้น จะผ่านความเห็นชอบของคนเพียง 1 ส่วน 4 ของจำนวนกรรมาธิการทั้งหมดสอดคล้องกับนายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ส.ส. ลพบุรี พรรคเพื่อไทย ที่เห็นว่า การลงมตินั้นควรมีบรรทัดฐานที่ชัดเจน เนื่องจากไม่ต้องการให้วินิจฉัยว่าเป็น โมฆะ ในภายหลัง
ซึ่งในประเด็นนี้ นายวิรัช พันธุมะผล ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย ได้ตอบชี้แจงแทนกรรมาธิการ โดยเห็นว่า เป็นเรื่องที่ทำได้ ไม่ได้ผิดปกติแต่อย่างใด และเป็นไปตามรัฐธรรมนูญ ด้าน ส.ส. พรรคฝ่ายค้าน ได้พยายามท้วงติงการทำหน้าที่ของประธานการประชุมว่า ไม่ควรอนุญาตให้สมาชิกตอบชี้แจงแทนกรรมาธิการ ควรทำให้เป็นหลักปฏิบัติเดียวกัน ไม่เช่นนั้น ในช่วงกลางเดือนนี้ หากสภาฯ อภิปรายการทำงานของรัฐบาล ก็สามารถให้ใครตอบชี้แจงแทนก็ได้
ทั้งนี้ การพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. … ได้เดินหน้าไปจนถึงมาตราที่ 15 เกี่ยวกับการขออนุญาตและการอนุญาต เมื่อถึงขั้นตอนการลงมติในมาตรา 15 ซึ่งมี นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร ทำหน้าที่ประธานการประชุม ปรากฏว่าองค์ประชุมไม่ถึงกึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกที่ 213 คน เนื่องจากมีสมาชิกเสียบบัตรลงคะแนนเพียง 204 คน ประธานจึงปิดประชุมไปในเวลา 17:22 น. พร้อมแจ้งว่าให้มีการเปิดเผยรายชื่อสมาชิกทั้งหมดในการลงมติครั้งนี้ ส่งผลให้การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. … ยังคงค้างการพิจารณาอยู่ที่การลงมติในมาตรา 15
นอกจากนี้ ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ส.ส. บางส่วนให้สัมภาษณ์แสดงความกังวลถึงความล่าช้าในการพิจารณาร่าง พ.ร.บ. กัญชาฯ อย่างต่อเนื่อง ในช่วงก่อนหมดสมัยประชุมสภาผู้แทนราษฎรสิ้นเดือน ก.พ. 66 เนื่องจากผ่านการพิจารณามาเพียง 15 มาตราจาก 90 มาตราในวาระที่ 2 จนเป็นเหตุให้ร่างกฎหมายฉบับอื่นคงค้างอยู่โดยยังไม่เข้าสู่ระเบียบวาระ
