‘วิษณุ’ ยันไม่ฟ้องอาญา ‘ปมเบี้ยคนชรา’ การันตีคนแก่ไม่มีติดคุก เผยคนคืนเงินแล้ว 130 ล้าน พร้อมรับหาทางออก
นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวภายหลังเรียกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องปประชุมคณะกรรมการค่าเบี้ยยังชีพจะมีเรื่องการแก้ไขกฎหมายหรือไม่ว่า ขณะนี้ยังไม่มีผลสรุปที่ชัดเจน แต่มีหลายทางออก ซึ่งตอนนี้คณะกรรมการผู้สูงอายุประชุมกันอยู่ที่กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) ดังนั้นอย่าเพิ่งทราบผลประชุมเบื้องต้นเพราะจะทำให้สับสน แต่ให้รู้ไว้ว่าเรื่องนี้มี 3 ประเด็น คือ
1.ที่มีการพูดว่าคุณย่าคุณยายคนแก่ติดคุกหากไม่คืนนั้น ยืนยันไม่มีเรื่องนี้ ในอดีตไม่เคยดำเนินคดีอาญาเรื่องแบบนี้ และปัจจุบันก็ไม่มีนโยบาย หรือความคิดที่จะดำเนินคดีเรื่องนี้เช่นกัน เพราะไม่เช่นนั้นต้องตั้งข้อหาฉ้อโกง
แต่กรณีนี้ไม่มีพฤติกรรมหรืออะไรที่เข้าข่ายฉ้อโกง จึงไม่สามารถฟ้องอาญาได้ ย้ำว่าจะไม่มีผู้ใดติดคุกติดตาราง เพราะความผิดอาญาในเรื่องนี้ แต่ในส่วนเจ้าหน้าที่ก็ถือเป็นอีกเรื่องหนึ่ง
2. แม้ไม่มีการรับผิดทางอาญา แต่ต้องมาดูถึงการรับผิดทางแพ่ง ซึ่งการคืนเงินหลักคือ ถ้ารับโดยสุจริต และเงินยังเหลืออยู่ก็ต้องคืน แต่หากเงินไม่เหลืออยู่ก็ไม่ต้องคืน หรือสรุปง่ายๆ คือสุจริตไม่ต้องคืน แต่ไม่สุจริตต้องคืน ส่วนจะสุจริตหรือไม่สุจริตนั้นจะเหมารวมไม่ได้ ต้องพิจารณาเป็นรายๆ ไป
โดยขณะนี้มีตัวเลขผู้อยู่ในข่ายต้องไต่สวนต่อเกือบ 6,000 รายทั่วประเทศ และมีการคืนเงินแล้ว 130 ล้านบาท ซึ่งในกรณีนี้หากปล่อยให้เป็นคดีก็จะมีถึง 6,000 คดีทั่วประเทศ กลายเป็นคดีรกโรงรกศาล เป็นภาระคุณย่าคุณยาย เสียค่าจ้างทนาย นอนไม่หลับ และเป็นความทุกข์ จึงกำลังคิดกันว่าทำอย่างไรดี
3. ส่วนเจ้าหน้าที่ หรือท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องกับการจ่ายเงิน จะต้องมีส่วนรับผิดชอบหรือไม่ ต้องตรวจสอบอีกครั้ง อย่างไรก็ตามสำหรับการดำเนินการจากนี้นั้น ในขณะนี้รายชื่อที่อยู่ในกรมบัญชีกลาง ผู้รับเบี้ยคนชราแล้วรับเงินบำนาญหรือสวัสดิการอื่นๆ นั้นต้องหยุดไว้ก่อน โดยย้ำว่ากรณีเบี้ยยังชีพคนชรา ระเบียบระบุไว้ว่าถ้ารับเงินบำเหน็จบำนาญหรือเงินสงเคราะห์อื่นๆ อยู่จะรับเบี้ยชราไม่ได้
ส่วน ผู้ตรวจการแผ่นดินมีมติให้แยกเงินเบี้ยผู้สูงอายุกับผู้ได้รับบำนาญพิเศษเป็นเงินคนละก้อนกัน พร้อมสั่งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้แก้ระเบียบภายใน 120 วัน ว่า รัฐบาลยังไม่ได้รับข้อเสนอแนะนี้ แต่รับทราบเพื่อเป็นแนวทางมาแก้ไขและเป็นโจทย์ที่ต้องพิจารณา
ทั้งนี้ในส่วนของผู้เสียชีวิตไปแล้วญาติจะต้องแบกรับภาระหนี้แทนหรือไม่นั้น ถ้าแค่รับสภาพหนี้ไม่เป็นไร แต่ถ้าเอาเงินมาคืนแล้วจบ ซึ่งเราต้องคิดถึงคนเหล่านี้ด้วยไม่เช่นนั้นคนดีสุจริตไม่ได้รับความคุ้มครอง จึงต้องพิจารณาอย่างรอบคอบในทุกประเด็น
อย่างไรก็ตามการแก้ระเบียบนั้นใช้มติ ครม.แก้ไม่ได้ แต่มติครม.จะตัดสินว่าให้ทำอย่างไร ตามที่แต่ละกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเสนอ ส่วนในอนาคตจะสามารถรับเงินได้สองทางได้หรือไม่นั้น ตนไม่ขอตอบเป็นเรื่องของนโยบาย แต่วันนี้ขอให้สบายใจว่าไม่ติดคุก จะให้รับสองทางได้ในอนาคต ไม่ตอบตรงนี้เป็นเรื่องนโยบาย
