’สุรเชษฐ์’ จี้ นายกฯ ชี้แจง หลังปัดตกร่าง พ.ร.บ.ถนนของ ก้าวไกล
’สุรเชษฐ์’ จี้ นายกฯ ชี้แจง หลังปัดตกร่าง พ.ร.บ.ถนนของพรรคก้าวไกล โดยไม่มีเหตุผล มองรัฐควรกระจายงบประมาณสู่ท้องถิ่น โดยยุบหน่วยงานทับซ้อน ทั้งช่วยลดปัญหาคอรัปชั่น
วันนี้ (17 เม.ย. 67) นายสุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ รองเลขาธิการ และ สส.บัญชีรายชื่อพรรคก้าวไกล แถลงข่าวกรณี Policy Watch พ.ร.บ. ถนนของพรรคก้าวไกล หลังนายเศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรีส่งหนังสือมาที่สภาผู้แทนราษฎร โดยไม่รับรองร่าง พ.ร.บ. ถนน ซึ่งนายสุรเชษฐ์ มองว่า เป็นสิทธิที่นายเศรษฐาทำได้ แต่ไม่ชอบธรรมที่ปิดโอกาสให้ร่าง พ.ร.บ. ถนน เข้าสู่กระบวนการพิจารณาในรัฐสภา อีกทั้งนายเศรษฐา ไม่ได้ให้เหตุผลประกอบการพิจารณา จึงอยากเรียกร้องให้นายเศรษฐาออกมาชี้แจงเหตุผลของการไม่รับร่างดังกล่าว
นายสุรเชษฐ์ กล่าวถึงที่มาของร่าง พ.ร.บ. ถนนว่า มีหลักการและเหตุผลมาจาก 1. กฎหมายว่าด้วยทางหลวง และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวกับทางหลวงได้ถูกตรามาเป็นระยะเวลานาน ขาดการทบทวนและปรับปรุงให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน 2. ขาดหลักวิชาการในการแบ่งลำดับชั้นของถนน 3. ไม่สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาเมืองดังที่ควร อาจจะเป็นการก่อให้เกิดอุบัติเหตุทางถนนในอัตราที่สูง 4. มีความทับซ้อนระหว่างภารกิจของหลายหน่วยงาน เกิดการกระจุกอำนาจและงบประมาณไว้ที่ส่วนกลาง แต่ถนนในท้องถิ่นกลับไม่ได้รับการดูแลเท่าที่ควร ทั้งในแง่ของการก่อสร้าง ปรับปรุง และบำรุงรักษา
เป็นที่มาของความสำคัญของร่าง พ.ร.บ. ถนน 1. เพื่อกำหนดให้ถนนในประเทศไทย มีโครงข่ายและลำดับชั้นของถนนอย่างเป็นระบบ ชัดเจนและสอดคล้องกับการพัฒนาเมืองที่ดี และหน้าที่การใช้งาน 2. เพื่อสร้างกลไกในการถ่ายโอนภารกิจพร้อมงบประมาณให้แก่ องค์กรปกครองส่วนห้องถิ่นตามหลักการกระจายอำนาจอย่างทั่วถึงและเป็นธรรม และ 3. เพิ่มความปลอดภัยในการสัญจรให้กับประชาชนบนถนนทุกสายในประเทศไทย
ร่าง พ.ร.บ.ถนนจากพรรคก้าวไกลสรุปสาระสำคัญของร่างได้ดังนี้ 1.บริหารจัดการถนนทุกสายทั่วประเทศอย่างเป็นระบบ โดยจัดตั้งคณะกรรมการนโยบายถนน เพื่อกำหนดนโยบายและแผนพัฒนาโครงข่ายถนนทั่วประเทศ 2. กำหนดประเภทถนนใหม่ โดยแบ่งลำดับชั้นของถนน ดังนี้ ทางหลวงพิเศษ ทางหลวงหลัก ทางหลวงรอง ถนนท้องถิ่นสายหลัก และถนนท้องถิ่นสายรอง ให้สอดคล้องกับหน้าที่การใช้งาน และการบริหารจัดการที่ยึดหลักกระจายอำนาจ 3.ยุบเลิกกรมทางหลวงชนบท (ทช.) ภายใน 2 ปี เพื่อกระจายภารกิจและงบประมาณไปยังกรมทางหลวง (ทล.) และท้องถิ่น (อปท.) ตามประเภทถนน 4.ยกระดับประสิทธิภาพในการจัดการเงินค่าผ่านทางโดย จัดตั้งกองทุนค่าผ่านทาง เพื่อเพิ่มความโปร่งใสในการจัดการเงินค่าผ่านทาง และเพิ่มช่องทางในการนำเงินงบประมาณกองทุนไปใช้ในการก่อสร้าง-ปรับปรุง-บำรุงรักษาถนน และยกระดับความปลอดภัยในการใช้ถนน 5.ยกระดับมาตรการรักษาความปลอดภัยในการใช้ถนน โดยจัดตั้งคณะกรรมการสอบสวนอุบัติเหตุและอุบัติการณ์บนถนน เพื่อศึกษาและออกแบบมาตรการในการป้องกันและสอบสวนอุบัติเหตุ อุบัติเหตุร้ายแรง และอุบัติการณ์บนถนน 6.กำหนดเพดานความเร็วให้ชัดเจนตามนิยามประเภทถนนใหม่
นายสุรเชษฐ์ ตั้งคำถามถึงนายเศรษฐาถึงเหตุผลของการไม่รับรองร่าง พ.ร.บ.ถนน ว่า พ.ร.บ.เดิม ดีกว่าร่าง พ.ร.บ.ใหม่อย่างไร รัฐบาลควรคิดแก้ปัญหาเชิงโครงสร้าง และมองว่ารัฐบาลไม่ควรเอากระทรวงคมนาคมเป็นคลังแสงให้พรรคการเมือง แต่ควรกระจายอำนาจและเม็ดเงินสู่ท้องถิ่น อย่างทั่วถึงและเป็นธรรม พร้อมย้ำว่าก้าวไกล พร้อมถกเถียงและลงรายละเอียดในการแก้ปัญหาเชิงโครงสร้างในร่างพ.ร.บ.ถนน เมื่อเข้าสู่การพิจารณาในรัฐสภา
