‘พริษฐ์‘ ถาม ’ธีรรัตน์‘ เรื่องไม่แดงจะรู้ไหม ปม จ.อุบลฯ เบิกเงินช่วยผู้อพยพแค่ 5 หมื่น

‘พริษฐ์‘ ถาม ’ธีรรัตน์‘ เรื่องไม่แดงจะรู้ไหม ปม จ.อุบลฯ เบิกเงินช่วยผู้อพยพแค่ 5 หมื่น ยันไม่มีอคติ-เกมการเมือง ‘ธีรรัตน์’ สวนกลับติดตามเรื่องงบตลอด รู้ปัญหาก่อนประชุม กมธ.ปกครอง แต่มีคนเห็นเลขน้อยเลยยกมาโจมตีรัฐบาล

วันนี้ (7 ส.ค. 68) นายพริษฐ์ วัชรสินธุ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ตั้งกระทู้ถามสดเรื่อง การช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่ชายแดนไทย-กัมพูชา ถึง นางสาวแพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ซึ่งมอบหมายให้ นางสาวธีรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย เป็นผู้ตอบกระทู้ถามสดแทน

นายพริษฐ์ แสดงความเสียใจต่อผู้สูญเสียทุกคนจากเหตุการณ์ปะทะชายแดนไทย-กัมพูชา พร้อมกับเป็นกำลังใจให้ทหารแนวหน้าที่ทำหน้าที่คุ้มครองความปลอดภัยของประชาชน เป็นเรื่องที่ดีที่คณะรัฐมนตรีอนุมัติกรอบเยียวยาให้กับเจ้าหน้าที่รัฐและประชาชนที่เสียชีวิตและบาดเจ็บรายละ 400,000-10,000,000 บาท แต่วันนี้ขอเป็นตัวแทนในการตั้งกระทู้ถึงการช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่ที่อาจจะไม่ได้รับผลกระทบรุนแรงถึงขั้นเสียชีวิตหรือบาดเจ็บทางร่างกาย นั่นคือ ประชาชนในศูนย์อพยพ

ตนเองได้รวบรวมข้อเสนอจาก สส.และทีมงานในพื้นที่ โดยแบ่งเป็น 3 เป้าหมาย ที่อยากจะให้รัฐบาลยึดถือในการดูแลประชาชน ตนเองอยากสอบถามถึงการคุ้มครองความปลอดภัยของประชาชนในช่วงเวลาที่ต้องมีการอพยพ โดยตั้งคำถามเกี่ยวกับการแจ้งเตือนประชาชนให้อพยพ ประชาชนในพื้นที่สะท้อนว่าฃติดตามข้อมูลจากเจ้าหน้าที่และอาสาในพื้นที่ รวมไปถึงเพจทางการของจังหวัด แต่ต้องยอมรับว่าบางกรณีอาจจะมีข้อมูลที่กระจัดกระจาย และบางกรณีก็ไม่สามารถตามทันข่าวปลอมที่เผยแพร่ในโซเชียลมิเดียได้

เป็นเรื่องที่น่าเสียดาย การแจ้งเตือนประชาชนผ่านระบบ Cell Broadcast ใช้แค่ 1 ครั้งในวันที่ 24 ก.ค.68 ในสามจังหวัด จึงสอบถามว่าเราจะใช้ประโยชน์จากเ Cell Broadcast ในการแจ้งเตือนประชาชนได้อย่างไร ปัญหาไม่ใช่ระบบไม่พร้อมแต่สิ่งที่ไม่พร้อมคือ การดึงข้อมูลจากต้นทาง

เราจะมีการทำมาตรฐานการปฎิบัติงาน (SOP) เพื่อเพิ่มขั้นตอนในการดึงข้อมูลจากต้นทางและนำมาใช้ในระบบ Cell Broadcast เมื่อไร และในระหว่างทางที่ไม่มีระบบนี้จะแก้ปัญหาอย่างไร ขณะที่การตัดสินใจอพยพของประชาชน เนื่องจากมีประชาชนจำนวนหนึ่ง ตัดสินใจไม่ออกจากบ้าน เพราะมีการจำกัดการชดใช้ ค่าเสียหายวัวควาย 5 ตัวต่อคนเท่านั้น ซึ่งต่ำกว่าสถิติการเลี้ยงจริง ตนเองได้เสนอในที่ประชุมสภาฯ เมื่อสัปดาห์ที่แล้วให้ขยายกรอบดังกล่าว อาจจะใช้วิธีการจ่ายเบี้ยประกันให้กับวัวควายทุกตัวในพื้นที่เสี่ยงภัยเพื่อให้ประชาชนตัดสินใจอพยพ จึงต้องการทวงงานว่าผ่านมาหนึ่งสัปดาห์แล้วได้แก้ปัญหาอะไรไปแล้วบ้าง

การดูแลประชาชนในพื้นที่อพยพ ต้องยอมรับว่าน้ำใจที่ไหลเข้ามาในรูปแบบของเงินบริจาคสามารถแก้วิกฤติได้ในระดับหนึ่ง แต่เราไม่ควรหลงลืมความจริงอันน่ากลัวของระบบราชการไทย แม้ประเทศจะเผชิญสถานการณ์วิกฤต แต่เราค้นพบว่างบประมาณที่ถูกใช้ในการจัดตั้งและดำเนินการศูนย์พักพิงในช่วง 3-5 วันแรกมาจากเงินบริจาคและเงินท้องถิ่นทั้งหมด โดยข้อมูลจากคณะกรรมาธิการการปกครอง สภาผู้แทนราษฎร ทำให้เราเห็นชัดว่า ส่วนกลางได้มีการอนุมัติเงินทดรองราชการไปแล้วจังหวัดละ 100 ล้านบาท แต่เงินงบประมาณดังกล่าวตกอยู่ในพื้นที่มากน้อยหรือเร็วช้า มีความแตกต่างมาก

จังหวัดสุรินทร์และศรีสะเกษ มีการเบิกจ่ายไปแล้ว 47 และ 55 ล้านบาทตามลำดับ แต่จังหวัดอุบลราชธานีมีการเบิกจ่ายไปเพียงแค่ 55,000 บาทเท่านั้น ทำให้เกิดคำถามต่อมาว่า หากเราไม่สามารถเชื่อมั่นคำพูดที่ผู้ว่าราชการจังหวัดอุบลราชธานีโทรศัพท์เข้ามาในที่ประชุมสภาฯ ว่าไม่มีปัญหาในการเบิกจ่าย ต่อไปเราจะเชื่อถืออะไรได้จากรัฐบาลบ้าง

ตนเองอยากทราบสาเหตุที่ทำให้การเบิกจ่ายในจำนวนที่น้อยเกิดขึ้นจากอะไร ความไม่มีประสิทธิภาพในการเบิกจ่ายได้สร้างความเสียหายและความลำบากให้กับประชาชนในจังหวัดอุบลราชธานีมากน้อยแค่ไหนแล้ว แม้จะย้ายผู้ว่าฯไปแล้ว แต่ส่วนกลางในฐานะที่จะกำกับดูแลผู้ว่าฯ จะรับผิดชอบอย่างไรต่อความผิดพลาด ท่านฟังเพียงแค่เสียงของข้าราชการที่มายืนยันในสภาฯ แทนที่จะฟังเสียงของประชาชนในพื้นที่สะท้อนผ่านทาง สส. จนปล่อยระยะเวลายาวนานจนถึงหนึ่งสัปดาห์ จนเรื่องมาแดงในคณะกรรมาธิการการปกครอง

นางสาวธีรรัตน์ ตอบกระทู้ถามสดของนายพริษฐ์ว่า ในช่วงที่ผ่านมาถือเป็นช่วงเวลาที่ประชาชนชาวไทยได้สร้างความรักและความสามัคคีได้เกิดขึ้นในฐานะผู้พิทักษ์ส่วนหลังก็ทำงานอย่างเต็มที่ และแสดงถึงสิ่งที่อยากให้สถานการณ์กลับสู่ภาวะปกติโดยเร็วที่สุด

ฉันจากคำถามที่ได้สอบถามถึงการแจ้งเตือนประชาชนในพื้นที่ให้ได้รับทราบ จากการติดตามสอบถามส่งข้อความผ่านทาง Cell Boardcast ไปทันที ในวันที่ 24 ก.ค.68 รวมทั้งสิ้น 3 ครั้ง ซึ่งเป็นการแจ้งให้กับประชาชนในจังหวัดอุบลราชธานี ศรีสะเกษ และสุรินทร์ ส่วนแนวทางที่ได้มีการปฏิบัติยึดถือก็ได้เช็คข้อมูลจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและสอบถามไปยังพื้นที่เมื่อได้รับความชัดเจนแล้วจึงปล่อยข้อความออกไป และที่สำคัญเพื่อให้เกิดความปลอดภัยกับประชาชนโดยเร็วที่สุด

ต้องยอมรับว่าการสร้างมาตรฐานเพื่อให้ทันกับสถานการณ์และรองรับเหตุการณ์ที่ไม่เคยเกิดขึ้นในอดีต เราต้องคาดการณ์สถานการณ์ที่จะเกิดขึ้นในอนาคตต่อไปด้วย อาจไม่ใช่เพียงการพร้อมรับจากกองกำลังนอกประเทศ รวมไปถึงภัยพิบัติที่ไม่เคยเกิดขึ้นในประเทศไทยเช่นเดียวกันถือเป็นเรื่องสำคัญที่เราต้องร่วมกันทำงานและเป็นคำแนะนำที่ดีและมีประโยชน์

สำหรับภารกิจที่ได้มอบหมายให้กับทางพื้นที่ได้ดำเนินการนอกเหนือจาก Cell Boardcast ที่เป็นเครื่องมือใหม่ ยังใช้ช่องทางตามแนวปฏิบัติเดิมทั้งผ่านบุคลากรของกระทรวงมหาดไทย ให้ลงไปในพื้นที่ มีชุดรักษาความปลอดภัยหมู่บ้าน (ชรบ.) และอาสาสมัครหมู่บ้าน (อส.) ลงไปช่วยเหลือประชาชนในขณะที่เกิดการอพยพ

ในสัปดาห์ที่ผ่านมาจะได้มีการพูดคุยกับผู้ว่าราชการจังหวัดอุบลราชธานีถึงการเบิกจ่ายว่ามีการติดขัดหรือไม่ซึ่งก็เป็นไปตามที่ปรากฏเป็นข่าวว่าผู้ว่าฯ ยืนยันว่ายังสามารถเบิกได้เป็นปกติ

แต่ภายหลังการประชุมคณะกรรมาธิการ (กมธ.) การปกครอง จัดประชุมให้ผู้ว่าราชการจังหวัดตามแนวชายแดนชี้แจงถึงงบประมาณที่มีการเบิกจ่ายไปจำนวนเท่าไหร่ ทำให้พบว่าจังหวัดอุบลราชธานีมีการเบิกจ่ายไปเพียง 55,600 บาท จึงคิดว่าต้องมีสิ่งผิดปกติที่จังหวัดนี้ อาจมีการทำเอกสารล่าช้า เพื่อให้ใช้งบของ องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ก่อนหรือไม่ เมื่อสอบถามเข้าไปในจังหวัดจึงได้ทราบว่ามีการมุ่งใช้เงินในส่วนของท้องถิ่นก่อน รวมถึงสิ่งของที่ได้รับบริจาคมา ซึ่งเงินที่บริจาคเข้ามามีจำนวนสูงถึง 5.5 ล้านบาท แต่ก็ถือว่ามีความบกพร่องเพราะทางกระทรวงมหาดไทยได้จัดประชุมในเรื่องของการใช้จ่ายเงินทดรองราชการเพิ่มเติมเข้าไปแล้วว่า ขอให้ใช้จ่ายเงินในส่วนนี้ทันทีแม้ในระเบียบจะให้ใช้เงินท้องถิ่นก่อนก็ตาม พร้อมกำชับในที่ประชุมว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องเร่งด่วนเพราะมีประชาชนที่เดือดร้อนและอพยพออกจากที่อยู่อาศัยเป็นจำนวนมาก ดังนั้นให้ใช้เงิน 100 ล้านบาทนี้ทันที รวมกับเงินทดรองราชการที่เหลืออยู่

ตามที่ปรากฏเป็นข่าวเมื่อเช้านี้ว่านายภูมิธรรม เวชยชัย รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ในฐานะรักษาราชการแทนนายกรัฐมนตรี ได้สั่งให้เพิ่มเติมในส่วนของผู้ตรวจราชการให้ลงไปในพื้นที่จังหวัดอุบลราชธานีเพื่อตรวจสอบตามศูนย์อพยพต่าง ๆ แน่นอนว่าเรื่องนี้เป็นความผิดพลาดในส่วนของจังหวัดไม่ใช่ของรัฐบาล ขออย่านำมาโยงเป็นเกมการเมือง

จากนั้นนายพริษฐ์ ถามต่อว่า ตนเองยังไม่ได้คำตอบเรื่องระบบ Cell Broadcast และการขยายเพดานชดใช้ค่าเสียหายวัวควาย ยืนยันว่าเรื่องของจังหวัดอุบลราชธานีไม่ได้มีอคติหรือเกมการเมือง ทุกอย่างอยู่บนพื้นฐานข้อเท็จจริง มีปัญหาเกิดขึ้นจริง เชื่อว่าประชาชนหลายคนเกิดคำถามในใจว่า หากข้อมูลการเบิกจ่ายไม่ได้ถูกค้นพบโดยกลไกกรรมาธิการ นางสาวธีรรัตน์ จะทราบปัญหาหรือไม่

นายพริษฐ์ ยังกล่าวต่อถึงเป้าหมายที่ 2 การเยียวยาประชาชนและผู้ประกอบการ อยากเห็นรัฐบาลมีมาตรการชัดเจนในการลดรายจ่าย-ชดเชยรายได้ มาตรการช่วยเหลือจากธนาคารรัฐโดยกระทรวงการคลัง จึงตั้งคำถามว่าจะมีมาตรการพักหนี้ให้กับประชาชนในพื้นที่หรือไม่ ขณะที่หลักเกณฑ์เงินทดรองราชการช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติก็ไม่ตอบโจทย์ประชาชน เพราะหลักเกณฑ์ไม่ได้ถูกคิดค้นขึ้นมาเพื่อรองรับการปะทะและการอพยพ

รัฐบาลควรจะจะต้องเร่งลดรายจ่ายให้กับผู้ประกอบการผ่านกลไกประกันสังคม อุดหนุนให้ชะลอส่งเงินสมทบ การนำฐานข้อมูลประกันสังคมมาชดเชยผู้ประกอบการที่จ่ายค่าจ้างให้กับพนักงานแต่ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ในช่วงเวลานี้ รัฐบาลควรจะต้องเร่งชดเชยรายได้ให้กับผู้ประกอบการ หาเจ้าภาพหารือรายละเอียดกับทุกอุตสาหกรรมในพื้นที่เพื่อออกแบบมาตรการช่วยเหลือที่เพียงพอเป็นธรรมโดยเร็ว

รัฐบาลจะต้องชดเชยแรงงานที่ย้ายออกจากพื้นที่ทั้งการเพิ่มประสิทธิภาพในการช่วยจับคู่ผู้ประกอบการกับแรงงานใหม่ การเพิ่มแรงจูงใจให้กับแรงงานในประเทศตัดสินใจย้ายเข้ามาในพื้นที่หลังจากเหตุการณ์สงบลง รัฐบาลจะต้องมีแนวทางในการกระตุ้นเศรษฐกิจหลังเหตุการณ์สงบ เช่น โครงการท่องเที่ยวคนละครึ่ง 7 จังหวัด หรือโครงการลดหย่อนภาษีให้กับผู้ที่มาจัดประชุมและการท่องเที่ยวแบบกลุ่มใน 7 จังหวัดชายแดน

นางสาวธีรรัตน์ ยืนยัน เรื่องการเบิกจ่ายงบประมาณช่วยเหลือเยียวยาประชาชนมีการติดตามอยู่ตลอดเวลา รวมไปถึงกรณีจังหวัดอุบลราชธานีก็ทราบก่อนที่จะมีการจัดประชุม กมธ.การปกครอง และอาจมีคนอาศัยช่องนั้น ว่าตัวเลขน้อยเลยหยิบจับขึ้นมาเพื่อเสนอเป็นข่าวโดยที่มาโจมตีรัฐบาล ขอทำการเมืองอย่างสร้างสรรค์เพื่อประโยชน์ของประชาชน

ส่วนการช่วยเหลือดูแลสัตว์ ซึ่งตามเกณฑ์เดิม โครายละไม่เกิน 5 ตัว กระบือ 5 ตัว สุกร 10 ตัว แพะแกะ 10 ตัวไก่พื้นเมืองไก่งวงไก่ไข่ไก่เนื้อ 1,000 ตัว แต่หากเป็นกรณีที่มีความเสียหายมากกว่านี้ก็จะนำมาพิจารณาต่อไป สำหรับแผนการพักหนี้ให้กับประชาชนทั้งผ่านธนาคารรัฐและธนาคารพาณิชย์นั้น ซึ่งเรื่องนี้เป็นมาตรการที่รัฐบาลคำนึงถึงอย่างครบถ้วน

สุดท้ายนายพริษฐ์ กล่าวว่า ตนเองฟังอยู่โดยตลอดแต่สิ่งที่ตนเองถามคือระบบ SOP จะเสร็จเมื่อไร ใช้เวลา 1 วินาทีที่เหลือในการตอบกระทู้สดบอกวันที่ก็ได้ ทั้งนี้ขอฝากเรื่องการเยียวยาสุขภาพจิตของประชาชนในพื้นที่ เป็นเรื่องที่มองข้ามไม่ได้ เนื่องจากประชาชนที่อยู่ในศูนย์อพยพ 70,000 คนมี 4,000 คนที่เครียดสะสม และ 492 คนที่อยู่ในสภาวะเสี่ยงจะฆ่าตัวตาย