เปิดเส้นทาง 35 ปี ประเทศไทยกับการเป็นเจ้าภาพ World Bank-IMF 2026
จากประเทศกำลังพัฒนา สู่ขอบฟ้าใหม่-New Horizons พร้อมเปิด Thai Pavilion นำเสนอพระราชปณิธาน – ดิจิทัล – สิ่งแวดล้อม – เศรษฐกิจสุขภาพ รับผู้แทน 191 ประเทศ
การประชุมประจำปีของธนาคารโลก (World Bank) และกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ระหว่างวันที่ 12-18 ตุลาคม 2569 ที่ประเทศไทยเป็นเจ้าภาพ ทำให้ประเทศไทยอยู่ในจอเรดาร์ของวงการการเงินระดับโลก ที่คาดหวังให้ผู้เข้าร่วมประชุมกว่า 191 ประเทศ ได้สัมผัสประเทศไทยในมุมมองที่เรียนรู้จากบทเรียนในอดีตและกำลังก้าวไปข้างหน้าอย่างมั่นใจเพื่อมุ่งสู่ “ขอบฟ้าใหม่-New Horizons” โดยมีการเผยแพร่บทความไว้ใน Annual Meeting 2026 Thailand Inernational Monetary Fund World Bank Group ระบุว่า 35 ปี วิวัฒนาการทางเศรษฐกิจของประเทศไทย
เส้นทางพัฒนาการของประเทศไทย นับตั้งแต่การเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมประจำปีของธนาคารโลกและกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ครั้งแรกในปี ค.ศ. 1991 จนถึงการกลับมาเป็นเจ้าภาพอีกครั้งในปี ค.ศ. 2026 ตลอดระยะเวลากว่าสามทศวรรษครึ่งที่ผ่านมา ประเทศไทยได้เปลี่ยนผ่านจากประเทศที่กำลังเร่งพัฒนาภาคอุตสาหกรรม ไปสู่ระบบเศรษฐกิจที่มีความเข้มแข็งและขับเคลื่อนด้วยนวัตกรรม โดยให้ความสำคัญกับประชาชนและการพัฒนาที่ยั่งยืน
เมื่อมีการจัดการประชุมประจำปีของธนาคารโลกและกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ขึ้นที่ศูนย์การประชุมแห่งชาติสิริกิติ์ (QSNCC) ในปี ค.ศ. 1991 ประเทศไทยได้กลายเป็นจุดสนใจหลักของเศรษฐกิจโลก ในขณะนั้น ประเทศกำลังเผชิญกับการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) ในระดับที่ไม่เคยปรากฏมาก่อน ซึ่งได้รับแรงขับเคลื่อนจากการเปลี่ยนผ่านโครงสร้างเศรษฐกิจจากภาคเกษตรกรรมไปสู่การเป็นฐานการผลิตเพื่อการส่งออก
การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI): การหลั่งไหลเข้ามาของเม็ดเงินลงทุนจำนวนมหาศาล โดยเฉพาะจากญี่ปุ่นและชาติตะวันตก ได้ส่งผลให้ประเทศไทยกลายเป็นจุดเชื่อมโยงสำคัญในห่วงโซ่อุปทานระดับโลกของอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์และสิ่งทอ
การเปิดเสรีในระยะแรก: ยุคดังกล่าวโดดเด่นด้วยการผ่อนคลายกฎระเบียบทางการเงินและความมุ่งมั่นที่จะก้าวขึ้นเป็นประตูสู่ภาคการเงินของภูมิภาค ซึ่งถือเป็นการวางรากฐานสำคัญให้กับตลาดทุนไทยในยุคปัจจุบัน
ทศวรรษ 1997-2000 : เบ้าหลอมแห่งความยืดหยุ่นและการปฏิรูป
วิกฤตการณ์ทางการเงินเอเชียปี 1997 ถือเป็นจุดเปลี่ยนครั้งสำคัญ ทำให้ยุทธศาสตร์เศรษฐกิจของไทยเปลี่ยนจากการเติบโตอย่างรวดเร็วไปสู่การเติบโตที่มีคุณภาพและความมั่นคงทางเศรษฐกิจมหภาค ยุคนี้ได้เห็นการเกิดขึ้นของแนวทางเฉพาะของไทยในการสร้างความยืดหยุ่น
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง: ปรัชญานี้ริเริ่มโดยพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวภูมิพลอดุลยเดชมหาราช เน้นความพอประมาณ ความสมเหตุสมผล และการพึ่งพาตนเอง กลายเป็นกรอบการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ และยังคงเป็นรากฐานสำคัญของยุทธศาสตร์ความยืดหยุ่นของไทยในปัจจุบัน
การปฏิรูปสถาบัน: การเสริมสร้างความเข้มแข็งของธนาคารแห่งประเทศไทย (BOT) และการปรับปรุงกรอบการกำกับดูแลทางการเงินให้ทันสมัย ทำให้ระบบการกำกับดูแลทางการเงินมีความโปร่งใสและแข็งแกร่งยิ่งขึ้น การเปลี่ยนแปลงกระบวนทัศน์นี้เอื้ออำนวยให้เกิดการสะสมทุนสำรองเงินตราต่างประเทศจำนวนมาก ซึ่งทำหน้าที่เป็นกันชนเชิงกลยุทธ์ และปัจจุบันอยู่ในระดับสูงที่สุดแห่งหนึ่งของโลก ถือเป็นรากฐานสำคัญสำหรับภูมิคุ้มกันทางเศรษฐกิจของชาติ
2010-2019 : ความเติบโตทางอุตสาหกรรมและการเติบโตที่หลากหลาย
ในทศวรรษนี้ ประเทศไทยบรรลุความเติบโตทางอุตสาหกรรมพร้อมกับการเสริมสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจมหภาคผ่านการเติบโตที่หลากหลายและการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค
ศูนย์กลางอุตสาหกรรมระดับโลก: เสริมสร้างความเป็นผู้นำในห่วงโซ่อุปทานยานยนต์ (“ดีทรอยต์แห่งเอเชีย”) ปิโตรเคมีภัณฑ์มูลค่าสูง และอิเล็กทรอนิกส์อัจฉริยะ ทำให้เกิดการบูรณาการอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก
ความเป็นเลิศด้านบริการและความมั่นคงภายนอก: ใช้ประโยชน์จาก “ยุคทอง” ของการท่องเที่ยวเพื่อขับเคลื่อนดุลบัญชีเดินสะพัดอย่างต่อเนื่อง ทำให้สามารถสะสมทุนสำรองระหว่างประเทศระดับโลกเพื่อสร้างความยืดหยุ่นในระยะยาว
โครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์: เปิดตัวโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างมากและระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออก (EEC) วางตำแหน่งประเทศให้เป็นประตูโลจิสติกส์ระดับภูมิภาคและศูนย์กลางแห่งอนาคตของเศรษฐกิจดิจิทัล
2020-2025 นวัตกรรมในภาวะวิกฤต: การจัดการโรคระบาดในฐานะตัวเร่งปฏิกิริยาเพื่อความยืดหยุ่นทางดิจิทัล
ในช่วงการระบาดของโควิด-19 และช่วงการฟื้นตัวที่ตามมา ประเทศไทยแสดงให้เห็นถึงความคล่องตัวเป็นพิเศษ แทนที่จะพึ่งพามาตรการบรรเทาทุกข์แบบดั้งเดิม ประเทศไทยได้ดำเนินการแทรกแซงทางการคลังแบบดิจิทัลขั้นสูง ซึ่งเร่งการเปลี่ยนผ่านของประเทศไปสู่เศรษฐกิจดิจิทัลเป็นอันดับแรก
การจัดการโรคระบาดแบบองค์รวมและความยืดหยุ่นด้านสาธารณสุข: การควบคุมไวรัสอย่างมีประสิทธิภาพของประเทศไทยนั้นมีรากฐานมาจากโครงสร้างพื้นฐานด้านสาธารณสุขที่แข็งแกร่งและระบบประกันสุขภาพถ้วนหน้า (UHC) รากฐานที่แข็งแกร่งนี้ช่วยให้การประสานงานนโยบายระหว่างภาคสุขภาพและภาคเศรษฐกิจเป็นไปอย่างคล่องตัว ลดผลกระทบทางสังคมและเศรษฐกิจในระยะยาว และรักษาเสถียรภาพที่จำเป็นสำหรับการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจในภายหลัง
การเข้าถึงและข้อมูลขนาดใหญ่: ด้วยการใช้แพลตฟอร์มดิจิทัล “Pao Tang” และฟังก์ชัน G Wallet รัฐบาลได้ส่งมอบความช่วยเหลือตรงเป้าหมายแก่ประชาชนกว่า 40 ล้านคนด้วยความโปร่งใสและประสิทธิภาพที่ไม่เคยมีมาก่อน ลดช่องว่างทางดิจิทัล
นวัตกรรมทางการเงินและการเชื่อมต่อข้ามพรมแดน: ประเทศไทยเป็นผู้นำด้านการชำระเงินดิจิทัลแบบเรียลไทม์ เราได้เปิดตัวการเชื่อมโยง PromptPay-PayNow กับสิงคโปร์ และขยายการชำระเงิน QR ข้ามพรมแดนกับกัมพูชา เวียดนาม อินโดนีเซีย และมาเลเซีย ระหว่างปี 2020 ถึง 2023 โครงสร้างพื้นฐานนี้เป็นรากฐานของโครงการริเริ่มการเชื่อมต่อการชำระเงินของอาเซียน ซึ่งเป็นการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินของประเทศให้ทันสมัยยิ่งขึ้น
เสถียรภาพทางเศรษฐกิจสำหรับ SMEs: สินเชื่อเพื่อการฟื้นฟูและการสนับสนุนสภาพคล่องที่ตรงเป้าหมายมีความสำคัญอย่างยิ่งในการรักษาระดับการผลิตภาคอุตสาหกรรมและรักษาการจ้างงานในภาค SMEs ในช่วงวิกฤตการณ์ระดับโลก
ความยืดหยุ่นทางการคลัง: แม้จะมีความท้าทายระดับโลกอย่างมาก ความมุ่งมั่นอย่างแน่วแน่ต่อวินัยทางการคลังทำให้หน่วยงานจัดอันดับเครดิตระดับโลกรายใหญ่ (S&P, Moody’s, Fitch) คงอันดับเครดิต “เสถียร” ของประเทศไทยไว้
2026 : สร้างความยืดหยุ่น – วางแผนเส้นทางใหม่ของประเทศไทย
ในขณะที่เศรษฐกิจโลกมีความเสี่ยงต่อความผันผวนมากขึ้น เหตุการณ์ล่าสุดได้ตอกย้ำความจริงที่สำคัญประการหนึ่ง นั่นคือ ความยืดหยุ่นไม่สามารถถูกมองว่าเป็นเพียงแนวคิดเชิงป้องกันอีกต่อไป แต่ต้องเป็นกลยุทธ์เพื่อการฟื้นฟูด้วย สำหรับประเทศไทย นั่นหมายถึงไม่เพียงแต่การจัดการความผันผวนเท่านั้น แต่ยังต้องใช้ช่วงเวลานี้เพื่อเร่งการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างด้วย
เพื่อก้าวไปสู่เส้นทางใหม่ ประเทศไทยกำลังกำหนดนิยามใหม่ของโครงสร้างทางเศรษฐกิจเพื่อให้มั่นใจถึงความสามารถในการแข่งขันในระยะยาวและความเจริญรุ่งเรืองในวงกว้าง ประเทศไทยเข้าสู่ช่วงเวลานี้จากจุดแข็งที่ได้รับการสนับสนุนจากพื้นฐานเศรษฐกิจมหภาคที่มั่นคง หนี้สาธารณะที่จัดการได้ และกันชนภายนอกที่แข็งแกร่ง รากฐานเหล่านี้ให้ความมั่นคงและพื้นที่ทางนโยบายที่จำเป็นในการตอบสนองต่อความเสี่ยงในระยะสั้น ในขณะเดียวกันก็ยังคงลงทุนในความยืดหยุ่นในระยะยาว
เสริมสร้างศักยภาพประชาชนผ่านความเท่าเทียมทางดิจิทัล: ประเทศไทยกำลังเสริมสร้างทุนมนุษย์โดยการลดช่องว่างทางดิจิทัลสำหรับ SMEs ผู้ค้ารายย่อย และภาคเศรษฐกิจนอกระบบ เพื่อให้ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีแปรเปลี่ยนเป็นการเติบโตที่ครอบคลุมมากขึ้นและโอกาสทางเศรษฐกิจที่กว้างขึ้น
สร้างความยืดหยุ่นผ่านการเปลี่ยนแปลงทางการคลังและเศรษฐกิจสีเขียว: ประเทศไทยกำลังเสริมสร้างความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจผ่านการบริหารจัดการทางการคลังอย่างรอบคอบ การปรับให้สอดคล้องกับมาตรฐานภาษีระหว่างประเทศ และการเก็บภาษีคาร์บอนที่กำลังเกิดขึ้นใหม่ พร้อมทั้งใช้ประโยชน์จากภาคการเงินที่ยั่งยืนเพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านไปสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ำและอุตสาหกรรมที่พร้อมสำหรับอนาคต
กลยุทธ์ที่กว้างขึ้นนี้ ได้รับการสนับสนุนจากกรอบ 4T ของรัฐบาล Target เปลี่ยนจากการกระตุ้นเศรษฐกิจในวงกว้างไปสู่การสนับสนุนที่ตรงเป้าหมายมากขึ้นสำหรับครัวเรือนและ SMEs ที่เปราะบาง โดยใช้โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล เช่น PromptPay เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของนโยบายให้สูงสุด Transition เร่งการเปลี่ยนผ่านไปสู่พลังงานหมุนเวียน โดยตั้งเป้าหมายไว้ที่อย่างน้อย 30% ภายในปี 2030 และส่งเสริมระบบนิเวศของรถยนต์ไฟฟ้าเพื่อลดการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิล Transform มุ่งสร้างแบบจำลองที่สะอาดและแข่งขันได้มากขึ้นโดยการลงทุนใน AI เศรษฐกิจชีวภาพ และ ‘ภูมิคุ้มกันใหม่’ ผ่านการเงินดิจิทัลที่ปลอดภัยและครอบคลุม (SIDF) Together เน้นย้ำถึงความสำคัญของความร่วมมืออย่างใกล้ชิดระหว่างรัฐบาล ภาคธุรกิจ และเครือข่ายอาเซียนระดับภูมิภาค เพื่อให้มั่นใจถึงการเติบโตที่ยืดหยุ่นและครอบคลุม
ขณะที่ เหล่าผู้แทนมารวมตัวกันที่กรุงเทพฯ เพื่อเข้าร่วมการประชุมประจำปี ค.ศ. 2026 พวกเขาได้สัมผัสกับประเทศไทยที่เรียนรู้จากบทเรียนในอดีต และกำลังก้าวไปข้างหน้าอย่างมั่นใจเพื่อมุ่งสู่ “ขอบฟ้าใหม่” (New Horizons) ด้วยการมุ่งเน้นเสริมสร้างศักยภาพของประชาชนและสร้างความเข้มแข็งที่หยั่งรากลึก ประเทศไทยจึงพร้อมที่จะมีส่วนร่วมอย่างสร้างสรรค์ต่อโครงสร้างทางการเงินของโลกและร่วมสร้างอนาคตที่ยั่งยืนสำหรับทุกคน
อย่างไรก็ตาม ในปีนี้ที่ประเทศไทยเป็นเจ้าภาพ ได้มีการนำเสนอศักยภาพของไทยผ่าน 4 โซนหลัก ได้แก่ Royal Pavilion ถ่ายทอดพระราชกรณียกิจและแนวพระราชดำริด้านการพัฒนาประเทศ ภายใต้แนวคิด “The Royal Legacy: Empowering People, Building Resilience” เพื่อสื่อสารถึงศักยภาพเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และความพร้อมของไทยในการต้อนรับผู้แทนจากทั่วโลก ได้แก่
1.โซน นิทรรศการเฉลิมพระเกียรติ (Royal Pavilion) นิทรรศการเฉลิมพระเกียรติภายใต้แนวคิด “The Royal Legacy: Empowering People, Building Resilience” ถ่ายทอดพระราชกรณียกิจและแนวพระราชดำริด้านการพัฒนาที่ได้วางรากฐานความเข้มแข็งให้กับประเทศ และยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนไทยมาอย่างต่อเนื่อง พร้อมสะท้อนคุณค่าของการพัฒนาที่มุ่งสร้างโอกาส ลดความเปราะบาง และเสริมสร้างภูมิคุ้มกันให้สังคมในระยะยาว ซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน และประเด็นสำคัญที่ประชาคมโลกกำลังเผชิญ ทั้งความเหลื่อมล้ำ ภัยพิบัติ และความเสี่ยงรูปแบบใหม่ในโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว
2.โซน Digital Public Infrastructure นำเสนอโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลของไทย ซึ่งมุ่งให้ประชาชนและภาคธุรกิจเข้าถึงบริการภาครัฐ การชำระเงินดิจิทัล และบริการอื่นๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ทันเวลา เชื่อถือได้ และไร้รอยต่อ เช่น PromptPay และระบบชำระเงินผ่าน QR ข้ามพรมแดน ไปจนถึงโครงการระบบยืนยันตัวตนรูปแบบดิจิทัล (National Digital ID) และเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลภาครัฐเพื่อรองรับมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจและโครงการสวัสดิการภาครัฐ ตลอดจนการพัฒนาระบบการชำระเงินและโอนเงินทั้งในประเทศและระดับภูมิภาคที่เอื้อต่อการค้าและการลงทุน นอกจากนี้ ความเชื่อมโยงระดับภูมิภาคยังช่วยให้การโอนเงินข้ามพรมแดนและการชำระเงินผ่าน QR เป็นไปอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ และช่วยลดต้นทุนในภาพรวม ผ่านการเชื่อมโยงทั้งแบบทวิภาคี และโครงการ Nexus ที่จะที่เชื่อมโยงระบบการโอนเงินแบบรวดเร็วทันที (Fast Payment System) แบบพหุภาคีในอนาคต
3.โซน Climate Resilience นำเสนอแนวทางการรับมือกับความเสี่ยงจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ตั้งแต่การบริหารจัดการน้ำท่วม การใช้แผนที่ข้อมูลเพื่อดูแลกลุ่มเปราะบาง การท่องเที่ยวที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ไปจนถึงการพัฒนาเมืองและชุมชนคาร์บอนต่ำ
4.โซน Longevity นำเสนอศักยภาพของไทยในฐานะหนึ่งในศูนย์กลางด้านสุขภาพและสุขภาวะของภูมิภาค ผ่านระบบสุขภาพที่เข้มแข็ง ตั้งแต่หลักประกันสุขภาพถ้วนหน้าและเครือข่ายอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน (อสม.) ที่เป็นรากฐานสำคัญของการดูแลประชาชน ไปจนถึงอุตสาหกรรมแห่งอนาคต ทั้งอาหารเพื่อสุขภาพ เครื่องสำอางชีวภาพ นวดไทย การแพทย์แม่นยำ และ Wellness Economy ที่ต่อยอดทุนทางสังคมและภูมิปัญญาของไทย
