‘ทรงศักดิ์’ ชี้ ภูมิธรรม – เดชอิศม์ ตั้ง คกก.สอบ ปมที่ดินเขากระโดง ไม่มี กฎหมาย รองรับ

‘ทรงศักดิ์’ โต้ ปมที่ดินเขากระโดง ศาลตัดสินเพิกถอนเรียบร้อยแล้ว ชี้ ‘ภูมิธรรม – เดชอิศม์’ ตั้ง คกก. สอบ ไม่มี กฎหมาย รองรับ บอก ‘ทวี’ พูดไม่ครบ ขณะเจ้าตัว ย้อนไปอ่านคำพิพากษาให้ละเอียด

วันนี้ (29 ก.ย. 68) ในการประชุมร่วมกันของรัฐสภา ครั้งที่ 1 (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) เป็นพิเศษ วาระเรื่องด่วน 1 คณะรัฐมนตรีแถลงนโยบายต่อรัฐสภา ตามมาตรา 162 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ที่มีนายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร เป็นประธานในการประชุม

นายทรงศักดิ์ ทองศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้ลุกขึ้นชี้แจงว่า จากการฟัง พันตำรวจเอกทวี สอดส่อง ซึ่งเป็นอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม พูดถึงเรื่องที่จะทำให้พี่น้องประชาชน หรือแม้แต่ สส. เอง อาจจะฟังแล้วมีความเข้าใจที่คลาดเคลื่อน และทำให้เสียหาย โดยเฉพาะ นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี ซึ่งครั้งหนึ่งนายอนุทิน ก็เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย และตนเองก็เป็นรัฐมนตรีช่วยมหาดไทย โดยมีการพูดถึงที่ดินเขากระโดง ซึ่งเป็นมหากาพย์ ว่าเป็นที่หลวงและมีประชาชนเข้าไปบุกรุก ตามที่มีความเข้าใจกัน

นายทรงศักดิ์ ย้ำว่า หากเป็นที่หลวงจริง การจะไปครอบครองปรปักษ์ต่อเนื่อง กี่พันปี ก็เป็นเจ้าของไม่ได้ แต่มีการอ้างถึงเป็นที่พระราชทานให้กับการรถไฟ แล้วถือว่าการรถไฟเป็นเจ้าของมาตั้งแต่ พ.ศ. 2462 ต้องมีการสำรวจและต่อเนื่องมาจนถึงมีการแจ้ง ส.ค. 1 ในปี พ.ศ. 2498 หลังมีประมวลกฎหมายที่ดิน และมีข้อพิพาทแก่จำเลย ในที่สุดมีคำพิพากษา เรื่องนี้เป็นหัวใจสำคัญ เพราะคนที่พูดเป็นอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ซึ่งการพูดและการแสดงออก ใครต้องพูดให้ครบ แต่ถ้าพูดไม่ครบ คนที่ฟังจะเกิดความสับสน และอาจเข้าใจไปในแนวทางที่พูดว่าเมื่อศาลตัดสินไปแล้ว ต้องทำตามคำสั่งของศาล ตนเองก็เห็นด้วย แต่ต้องดูว่าคดีความที่เกิดขึ้นนั้น มี 3 คดี ที่ศาลตัดสินพิพากษาไปแล้ว แต่ไม่มีคดีไหนเลยที่ศาลตัดสินให้เป็นที่ของการรถไฟ เพราะคนที่ไปฟ้องคดี เขาตัดสินสืบเนื่องจากคนมีที่ดินที่เป็น ส.ค. 1 หรือ น.ส. 3 ออกโฉนดไปฟ้องศาล ขอให้ศาลสั่งให้กรมที่ดินในจังหวัด ออกโฉนดให้ และการรถไฟก็ไปคัดค้าน และศาลตัดสินว่าที่ดินดังกล่าว ไม่สามารถออกเอกสารสิทธิ์ได้ ประเด็นมีอยู่แค่นี้ แต่เมื่อนำไปพูดในสื่อ และการพูดเมื่อสักครู่สมาชิกหลายท่านเข้าใจว่าศาลตัดสิน และกรมที่ดินไม่ดำเนินการอะไร แต่ความจริงแล้ว กรมที่ดินดำเนินการหมดแล้ว เป็นไปตามคำพิพากษาของศาลทุกประการ

คดีที่ 1 มีการยกคำร้องขอออกโฉนด ออกโฉนดไม่ได้ แล้วก็เป็นการปฏิบัติตามคำสั่งของศาล เพราะศาลระบุว่าไม่ใช่ที่ที่จะออกโฉนดได้

คดีที่สอง ปี 2561 ก็เช่นเดียวกัน เมื่อศาลตัดสินไม่ออกโฉนดกรมที่ดินก็ยกเลิกคำขอ

คดีที่ 3 ส่วนเรื่องที่มีการขอคำพิพากษา ศาลอุทธรณ์ภาค 3 ปี 63 เป็นคดีที่การรถไฟเป็นโจทก์ฟ้องราษฎรเรื่องขับไล่ เมื่อศาลมีคำสั่งว่าให้เพิกถอนกรมที่ดินก็ดำเนินการเพิกถอนเป็นที่เรียบร้อย

นายทรงศักดิ์ กล่าวว่า สรุปว่าเขากระโดงทุกคดีกรมที่ดินได้ดำเนินการเพิกถอนเป็นไปตามคำสั่งของศาลเป็นที่เรียบร้อย แต่ไม่ได้หมายความว่าศาลตัดสินให้ที่ดินทั้งหมดเป็นที่ของการรถไฟ ย้ำว่า ไม่มี ส่วนเรื่องการดำเนินการตามมาตรา 61 เป็นเรื่องการเพิกถอน ซึ่งมีหลายวรรค หากเป็นวรรค 8 จะเป็นการเพิกถอนคำสั่งที่ดินที่มีโฉนดมีกรรมสิทธิ์ ซึ่งสามารถเพิกถอนได้ ส่วนเรื่องอื่น ๆ ศาลสั่งให้มีการเพิกถอน สั่งให้อธิบดีกรมที่ดินไปตั้งคณะกรรมการสอบสวนตามมาตรา 61 วรรค 2 ที่มีการพิพาทกัน ทั้งหมดนี้สามารถเพิกถอนได้หรือไม่ ก็ดำเนินการตั้งคณะกรรมการขึ้นมา แล้วตามกฎหมาย ไม่สามารถตั้งคนอื่นได้ ซึ่งที่ทราบมาไม่สามารถชี้แนะได้อย่างชัดเจน และการขอให้การรถไฟแสดงการได้มาซึ่งที่ดินของการรถไฟ ซึ่งการได้มาซึ่งที่ดิน ไม่เหมือนประชาชน มีกฎหมายเฉพาะ มีพระราชกฤษฎีกาจัดวางรางและทางหลวง ไม่มีกฎหมายเรื่องการครอบครอง เพราะการครอบครองเป็นเรื่องของประชาชนการรถไฟจะได้กรรมสิทธิ์ที่ดินอะไรจะต้องได้มาตามพระราชกฤษฎีกา

นายทรงศักดิ์ ย้ำว่า ทุกอย่างยังอยู่ในกระบวนการ ตนเองพ้นจากรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยก็เห็นว่ามีการแถลงข่าวมีนายภูมิธรรม เวชชัย อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย นายเดชอิศม์ ขาวทอง อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ตั้งคณะกรรมการอะไรก็ไม่ทราบ ซึ่งไม่มีกฎหมายรองรับ และบอกว่าให้มีการเพิกถอนโฉนดต่าง ๆ ที่อยู่ในที่ดิน 995 แปลง 5,083 ไร่เศษ ที่บอกว่าจะถอนทันที จนบัดนี้ก็ยังไม่เห็นมีการเพิกถอน พร้อมย้ำว่า ขอให้กรมที่ดินดำเนินการไปตามกฎหมายต่อไป

พันตำรวจเอกทวี สอดส่อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (สส.) แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชาติ ขอใช้สิทธิ์พาดพิง โดยระบุว่า การที่บอกว่าตนเองพูดไม่ครบนั้น จริง ๆ ตนเองไม่ทราบว่าได้ดูคำพิพากษาหรือไม่ เพราะคำพิพากษาที่ฟ้อง ประเทศไทย มีศาลคู่ มีศาลยุติธรรม และศาลปกครอง ซึ่งศักดิ์ของคำพิพากษาของศาลเหมือนกัน ในคำพิพากษาของศาลปกครอง ผู้ฟ้องคดีคือการรถไฟเข้าครอบครองที่ดินมาเกือบ 100 ปีแล้ว ขณะนั้น ประเทศไทยใช้ระบบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ เรื่อยมาจนกระทั่งบอกว่าที่ดินทั้ง 5,083 ไร่ 80 ตารางวา เป็นที่ดินของการรถไฟ ย่อมถือแสดงแนวเขต ซึ่งศาลวินิจฉัยสิ้นสุดแล้วเป็นการฟ้องทั้ง 5,000 กว่าไร่ ไม่ใช่รายแปลง และสั่งให้กรมที่ดินให้ผู้ถูกฟ้องที่สองคืออธิบดีกรมที่ดิน ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ต้องไปดูแลรัฐต้องจัดการปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมายตามมาตรา 61 ประมวลที่ดินคือการเพิกถอน เพราะเป็นที่ของการรถไฟ ให้ท่านไปดูอีกที ตนเองเอาคณะผู้พิพากษามาดูทั้งหมด ทุกคนยังเห็นว่าเป็นยังไง

“การทำให้คำพิพากษาเป็นเศษกระดาษ เหมือนกระดาษทิชชู และเอาคนคนหนึ่งที่มาชี้แจง และท้ายที่สุดเขาปฏิบัติตามคำพิพากษา มีการส่งแผนที่รับรองไปแล้ว ก็มายุติขึ้นมาอีก และเรื่องนี้ไม่จบแค่นี้หรอก” พันตำรวจเอกทวี กล่าว

นายทรงศักดิ์ กล่าวระบุว่า การจะดูว่าศาลตัดสินเรื่องอะไร ต้องดูทั้งโจทก์ และจำเลย ว่าฟ้องเรื่องอะไร ซึ่งฟ้องเรื่องของให้ศาลสั่งให้เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดไปออกโฉนด ศาลที่ไหนตัดสินเกินคำขอ ตัวเองไม่อาจก้าวล่วงศาล แต่คู่ความเขาพิพาทกันเรื่องอะไร เมื่อศาลตัดสินก็เท่านั้น แต่เนื้อหาของคำพิพากษา อาจเป็นการกล่าวถึงบ้าง แต่คู่ความเขาพิพาทกันเรื่องอะไร ก็เป็นไปตามนั้น จะเกินคำขอไม่ได้ ประชาชนไปร้องขอให้ออกโฉนดก็เฉพาะแปลงนั้น