‘วิษณุ’ บอก เลือกประธานสภาต้องแล้วเสร็จใน 10 วันหลังรัฐพิธี

‘วิษณุ’ บอก เลือกประธานสภาต้องแล้วเสร็จใน 10 วันหลังรัฐพิธี ส่วนเลือกนายกฯ ไม่มีกรอบเวลาจนกว่าจะเลือกได้

วันนี้ (29 มิ.ย. 66) นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวถึงกรณีหากไม่สามารถเลือกประธานสภาผู้แทนราษฎรในวันที่นัดประชุมได้ ว่าตนเองยังนึกไม่ออกว่า เหตุใดจึงจะเลือกไม่ได้ เว้นแต่เมื่อนัดแล้วจะเลื่อนออกไป ถ้าตัดสินใจให้มีการเลือกก็ต้องเลือกได้ ซึ่งการเลือกประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้องเป็นไปตามกรอบเวลา 10 วัน หลังจากที่มีรัฐพิธีเปิดสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งไม่มีที่จะเลือกไม่ได้ เพราะไม่เหมือนกับการเลือกนายกรัฐมนตรีอาจจะเลือกไม่ได้ เนื่องจากต้องใช้เสียง 2 สภาฯ ขณะที่ประธานสภาผู้แทนราษฎรใช้เสียงจากสภาเดียว และใช้เสียงข้างมาก สามารถทำได้

ส่วนกรณีเมื่อถึงวันนัดแล้วไม่สามารถเลือกนายกรัฐมนตรีได้ นายวิษณุ กล่าวว่า แล้วแต่ประธานสภาฯ จะนัดหมาย ซึ่งไม่มีกรอบเวลา การเสนอชื่อประธานสภาฯ สามารถเสนอชื่อได้หลายคนในเวลาเดียวกัน

ส่วนพรรคลำดับ 1 และลำดับ 2 แข่งขันกัน พรรคร่วมรัฐบาลเดิมสามารถเสนอชื่อขึ้นแข่งได้หรือไม่ นายวิษณุ บอกว่าโอกาสที่จะเลือกไม่ได้มันไม่เกิดขึ้น 2 พรรคใครคะแนนเสียงมากสุดพรรคนั้นก็ได้ตำแหน่งไป

เมื่อถามว่าหากพรรคในลำดับที่ 3 ซึ่งเป็นขั้วรัฐบาลเดิมเสนอชื่อ และได้เสียงมากกว่ามีสิทธิ์ส้มหล่นหรือไม่ นายวิษณุ ย้ำคำเดิมว่า ยังไม่เห็นเหตุที่จะเกิดขึ้น เพราะสามารถเสนอได้พร้อมกัน ใครได้คะแนนมากสุด ก็ได้ตำแหน่งไป หากพรรคลำดับที่ 3 ต้องการเสนอแข่ง ก็เสนอไป พร้อมกับกล่าวย้ำว่ายังไม่เห็นเหตุที่จะเลือกไม่ได้ ยกเว้นว่าต้องการฟังการแถลงวิสัยทัศน์ สมมติ ถ้าจะให้มีการแสดงวิสัยทัศน์ ถ้าวันเดียวยังไม่แล้วเสร็จก็สามารถมาประชุมต่อในวันพรุ่งนี้ได้ ซึ่งการแสดงวิสัยทัศน์ก็แล้วแต่มติที่ประชุม โดยประธานสภาผู้แทนราษฎรชั่วคราวไม่สามารถกำหนดอะไรได้ ทำหน้าที่ได้เพียงนั่งเป็นประธานการประชุม ชี้ว่าให้ใครพูด

ขณะเดียวกัน นายวิษณุ ยังย้ำถึงอำนาจการทำหน้าที่ของประธานสภาฯ ว่าสามารถควบคุมการเลือกนายกรัฐมนตรีหรือสุดท้ายจะเป็นมติของสมาชิก ว่า ประธานมีอำนาจเพียงกำหนดวันให้เลือกนายกรัฐมนตรี ส่วนถึงเวลาจะเลือกอย่างไรหรือมีกี่รายชื่อ เป็นเรื่องของสมาชิกสภาฯ

เมื่อถามว่า หากเลือกนายกรัฐมนตรีไม่ได้ ประธานสภาสามารถให้เปลี่ยนเกมไปเลือกแคนดิเดตนายกรัฐมนตรีจากพรรคอื่นได้หรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่า หลังการปฏิญาณตน สภาฯ ถือว่ามีอำนาจเต็ม ใครเสนอชื่อมาและอีกฝ่ายไม่เห็นด้วย ประธานสภาก็จะให้ไป โหวตว่าจะเอาใคร

เมื่อถามว่า อำนาจประธานสภาฯ ก็แค่กำหนดวันเลือกนายกรัฐมนตรีใช่หรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่า เขาไม่ได้แย่งกันเพื่อกำหนดวันเลือกนายกรัฐมนตรี แต่เป็นการทำหน้าที่ต่อไป ในเรื่องของกฎหมายและกระบวนการต่างๆ เมื่อจบวันเลือกนายกฯ และได้นายกฯ แล้วประธานสภาฯ ก็ยังมีอำนาจ แต่ไม่ได้ยิ่งใหญ่เหมือนที่นายชวนมหลีกภัย อดีตประธานสภาผู้แทนราษฎร เคยพูดว่าชี้เป็นชี้ตายอะไรไม่ได้ ตำแหน่งประธานสภาฯ บางอย่างตัดสินใจเองได้บางอย่าง ก็ต้องอยู่ภายใต้อำนาจเสียงข้างมาก อย่างน้อยประธานก็มีอำนาจในการสั่งปิดประชุมสภาฯ

เมื่อถามว่าประธานสภาฯ มีสิทธิ์ที่จะบรรจุวาระได้ทุกกฎหมายหรือไม่ โดยเฉพาะการแก้ไข รัฐธรรมนูญมาตรา 112 นายวิษณุกล่าวว่า ประธานสภาฯเป็นผู้ชี้ขาดตั้งแต่แรก ว่าจะรับหรือไม่ แต่ประธานคนเก่า ไม่รับ เพราะมองว่าเป็นญัตติที่ผิดกฎหมาย

เมื่อผู้สื่อข่าวถามย้ำว่า พรรคก้าวไกลอยากได้ตำแหน่งประธานสภาเพราะเหตุนี้ใช่หรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่าตนไม่ทราบ ไม่ทราบว่าเขาอยากได้เพราะเหตุผลอะไร แต่แน่นอนว่าใครได้มันก็ดี

โดยนายวิษณุ ยังกล่าวถึงขั้นตอน การโปรดเกล้าโปรดกระหม่อมแต่งตั้งประธานสภาผู้แทนราษฎร ว่านายกรัฐมนตรีคนปัจจุบันคือพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม จะเป็นผู้รับสนองพระบรมราชโองการ แต่หากได้นายกรัฐมนตรีคนใหม่ ประธานสภาผู้แทนราษฎรจะเป็นผู้รับสนองพระบรมราชโองการ

ส่วนที่ผ่านมาที่ใช้เวลาเลือกนายกรัฐมนตรีนานที่สุด คือการเลือกตั้งปี 2562 ใช่หรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่า มันเพิ่งมีการใช้รัฐธรรมนูญฉบับนี้ เมื่อก่อนไม่มี พร้อมยอมรับว่า หากไม่สามารถตั้งรัฐบาลได้ และรัฐบาลเดิมยังคงรักษาการเป็นเวลานาน แน่นอนว่าประชาชนจะโอดครวญ อยากให้จัดตั้งรัฐบาลได้เร็ว แม้รัฐบาลรักษาการ จะมีอำนาจหน้าที่ แต่อะไรบางอย่างก็ไม่สามารถทำได้ เช่นการใช้งบกลาง มันมีข้อจำกัดมีเงื่อนไขอยู่เยอะ และที่สำคัญงบประมาณออกช้า ถ้าได้รัฐบาลเร็ว แถลงนโยบายได้เร็ว จะทำให้สามารถเสนอกฎหมายได้เร็ว

ส่วนแคนดิเดตนายกรัฐมนตรีที่มีการเสนอชื่อ ต่อ กกต. สามารถลาออกได้หรือไม่ นายวิษณุ ชี้แจงว่า ไม่ได้ ต้องใช้วิธีเลือกแล้วไม่รับ หรือทำให้ตนเองขาดคุณสมบัติ แต่ไม่สามารถลาออกได้ ซึ่งมีการระบุไว้ตั้งแต่ตอนสมัครแล้วว่าหากมีการเสนอชื่อไม่สามารถลาออกได้ยกเว้นเสียชีวิต หรือขาดคุณสมบัติ

เมื่อถามว่าหากในวันเวลาเดียวกัน ไม่สามารถเลือกนายกรัฐมนตรีได้ สามารถเลือกต่อ ในวันเวลานั้นเลยได้หรือไม่ หรือต้องนัดวันใหม่ นายวิษณุ กล่าวว่า แล้วแต่ประธานสภาฯ แต่ส่วนมากประธานสภาฯ จะฟังเสียงสมาชิก

เมื่อถามย้ำว่าส่วนใหญ่จะเป็นการนัดในวันใหม่ เพื่อล็อบบี้ใช่หรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่า คุณเป็นคนพูดเพื่อให้ล็อบบี้ นัดใหม่อาจจะเป็นเพราะเหตุหลายอย่าง เหมือนกับที่อภิปรายไม่ไว้วางใจ ที่อภิปรายจบแล้ว ต้องนัดอีกวันเพื่อลงมติ ก็เพื่อไปทบทวน ซึ่งอาจจะมีข้อเสนอที่ดีกว่าเดิมก็ได้เช่นการเปลี่ยนคน

ส่วนการแต่งตั้งผู้บัญชาการเหล่าทัพ และตำแหน่งผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ ที่จะเกษียณอายุราชการในเดือนกันยายนนี้ จะต้องรอรัฐบาลใหม่หรือรัฐบาลรักษาการ เป็นผู้แต่งตั้ง นายวิษณุ กล่าวว่า ก็คงต้องดูตาม้าตาเรือ รัฐบาลใหม่ทำท่าจะเกิดขึ้นเร็วหรือไม่ ถ้าเกิดเร็วก็คงจะรอ แต่ถ้าดูแล้วจะไม่เร็ว มันก็จำเป็นจะต้องตั้งไปก่อน ซึ่งจากสถานการณ์ปัจจุบัน ดูแล้วจะสามารถจัดตั้งรัฐบาลได้ช้าหรือเร็ว นายวิษณุ กล่าวว่า ตนไม่ทราบ