กสทช. สั่ง โอเปอเรเตอร์ คืนค่าบริการหลังถูกเรียกเก็บบริการส่งเสริมการขายโดยไม่ได้รับความยินยอม

กสทช. สั่งผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือคืนค่าบริการหลังถูกเรียกเก็บบริการส่งเสริมการขายโดยไม่ได้รับความยินยอม

นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการ รักษาการแทนเลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า วันที่ 12 พ.ค. 69 กสทช. มีการประชุมวาระที่สำคัญ คือ วาระเรื่องร้องเรียนค่าบริการส่งเสริมการขาย วาระการขอยกเลิกใบอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ และวาระการพักใช้ใบอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์

วาระที่ 5.18 เรื่องร้องเรียนบริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค จำกัด กรณีผู้ร้องเรียนประสบปัญหาถูกเปลี่ยนแปลงรายการส่งเสริมการขายเสริมโดยไม่ได้รับความยินยอม โดยผู้ร้องเรียนมีคำขอให้บริษัทไม่ปรับลดความเร็วอินเทอร์เน็ต และค่าบริการที่เท่าเดิมให้แก่ผู้ร้องเรียน พร้อมคืนค่าบริการที่มีการเรียกเก็บในช่วงเวลาที่ผู้ร้องเรียนถูกเปลี่ยนแปลงรายการส่งเสริมการขายเสริมโดยไม่ได้รับความยินยอม

ทั้งนี้ ให้บริษัทคืนค่าบริการส่วนที่ผู้ร้องเรียนชำระค่าบริการรายการส่งเสริมการขายเสริมเหมา 250 บาท เนื่องจากบริษัทไม่สามารถพิสูจน์ได้ว่าผู้ร้องเรียนมีการแสดงเจตนาตอบรับ หรือแสดงความยินยอมในการใช้รายการส่งเสริมการขายเสริม จึงถือว่าไม่เป็นไปตามข้อ 8 ของประกาศมาตรฐานสัญญา

อย่างไรก็ดี บริษัทได้ต่ออายุการใช้บริการรายการส่งเสริมการขายเสริมเดิมให้แก่ผู้ร้องเรียนเป็นกรณีพิเศษอีก 1 ครั้ง และเห็นควรให้บริษัทกำหนดเงื่อนไขในการต่ออายุการใช้งานรายการส่งเสริมการขายสำหรับผู้ใช้บริการให้ชัดเจนเป็นการทั่วไปโดยไม่เลือกปฏิบัติ

กรณีมีเหตุอันควรสงสัยว่าบริษัทดำเนินการประการที่น่าจะเอาเปรียบผู้บริโภคตามประกาศ กสทช. เห็นควรมีคำสั่งให้บริษัทระงับการกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคตามข้อ 5 วรรคสอง (2) โดยทันที ตามข้อ 7 โดยให้ระงับการเปลี่ยนแปลงรายการส่งเสริมการขายเสริมตามเรื่องร้องเรียนนี้ และรายการส่งเสริมการขายเสริมอื่นใดที่ไม่ได้รับความยินยอมจากผู้ใช้บริการรายนี้และรายอื่น

ทั้งนี้ หากบริษัทกระทำการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามคำสั่งดังกล่าว กสทช. จะอาศัยอำนาจปรับทางปกครองเป็นเงิน 500,000 บาท และกรณีที่บริษัทยังคงฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามคำสั่งดังกล่าว กสทช. จะปรับทางปกครองอีกวันละ 100,000 บาท ทั้งนี้ ให้บริษัทรายงานผลการดำเนินการตามคำสั่งภายใน 15 วัน นับจากวันที่ได้รับคำสั่ง

วาระที่ 5.5 บริษัท ดิจิเมนทัล เน็ตเวิร์ก โซลูชั่น (ประเทศไทย) จำกัด ขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม ที่ประชุมอนุญาตให้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม เพื่อให้บริการโครงข่ายโทรคมนาคม ได้แก่ บริการให้เช่าใช้โครงข่ายใยแก้วนำแสงแบบ Dark Fiber ระยะเวลาอนุญาต 15 ปี นับแต่วันที่ กสทช. มีมติ และเห็นชอบเงื่อนไขในการอนุญาตใบประกอบกิจการ

วาระที่ 5.11 การขอยกเลิกใบอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ เพื่อให้บริการโทรทัศน์ สำหรับกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่แบบบอกรับสมาชิกของ บริษัท อินเตอร์ไลน์ ซิสเต็มส์ แอนด์ เซอร์วิส จำกัด ช่องรายการ ATTV และช่องรายการมังกร และวาระที่ 5.12 การขอยกเลิกใบอนุญาตฯ บริษัท มีเดียเพล็กซ์ อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด ช่องรายการ DOONEE TV และช่องรายการ Media TV ส่วนช่องรายการ TOONEE และช่องรายการ จอมยุทธ์ ใบอนุญาตประกอบกิจการฯ สิ้นสุดลง

ที่ประชุมเห็นควรอนุญาตให้ทั้ง 2 บริษัท ยกเลิกใบอนุญาตฯ มีผลตั้งแต่วันที่ กสทช. มีมติ และชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปี นำส่งเข้ากองทุน กทปส. จนถึงวันที่ยกเลิกการประกอบกิจการภายใน 60 วัน นับถัดจากวันที่ได้รับหนังสือแจ้งผลการพิจารณา และเห็นควรมีหนังสือแจ้งเตือนบริษัทฯ กรณีฝ่าฝืนข้อ 14 (5) (6) ของประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตการให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ พ.ศ.2555 และบันทึกประวัติการกระทำที่ฝ่าฝืนดังกล่าว

วาระที่ 5.13 การพักใช้ใบอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ เพื่อให้บริการโครงข่ายกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ ที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ บริษัท สุชาติ เทเลคอม จำกัด กรณีไม่ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปี ที่ประชุมเห็นควรพิจารณาพักใช้ใบอนุญาตเป็นเวลา 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับหนังสือ และให้มีหนังสือแจ้งเร่งรัดการชำระ และเงินเพิ่มให้แล้วเสร็จใน 30 วัน นับถัดจากวันที่ได้รับหนังสือ หากฝ่าฝืนให้เสนอพิจารณาลงโทษ

วาระที่ 5.1 และวาระที่ 5.2 การลดหย่อนหรือยกเว้นค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปีของกรมประชาสัมพันธ์ ใบอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียง กิจการบริการสาธารณะประเภทที่ 3 จำนวน 104 สถานี รอบบัญชีปี 2566 และ 2567 ที่ประชุมเห็นชอบลดหย่อนค่าธรรมเนียมในอัตราลดหย่อนร้อยละ 50 ต่อปี เนื่องจากมีสัดส่วนรายการที่เป็นข่าวสาร หรือสาระที่เป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ ซึ่งเป็นไปตามเกณฑ์การพิจารณาลดหย่อน

วาระที่ 5.3 พิจารณาคำขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียง ประเภทกิจการบริการชุมชน และประเภทกิจการบริการสาธารณะ ที่ประชุมเห็นชอบผลการตรวจสอบผู้ขอรับใบอนุญาตฯ และรายงานวิเคราะห์ความเหมาะสมในการประกอบกิจการประเภทกิจการบริการชุมชน 101 คลื่นความถี่ และประเภทกิจการบริการสาธารณะ 407 คลื่นความถี่ และเห็นชอบให้ได้รับใบอนุญาตฯ มีอายุตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค. 69 – 31 ธ.ค. 73