’นิกร‘ เสนอทำประชามติชั้นครึ่ง หาจุดร่วมระหว่าง สส. – สว.

’นิกร‘ เสนอทำประชามติชั้นครึ่ง หาจุดร่วมระหว่าง สส. – สว. เตรียมเรียกไปรษณีย์ไทยชี้แจง กมธ.ร่วมประชามติ 20 พ.ย. ให้ประชาชนร่วมออกเสียงผ่านช่องทางไปรษณีย์

วันนี้ (6 พ.ย. 67) นายนิกร จำนง เลขานุการคณะกรรมาธิการ กล่าวว่า ฝ่าย สว.ยังคงยืนยันที่จะใช้เสียงข้างมาก 2 ชั้น แต่ฝ่าย สส.กังวลว่าถ้าคนออกมาใช้สิทธิน้อย การแก้ไขรัฐธรรมนูญจะไม่ผ่านแล้วจะมีปัญหา ซึ่งตนเองได้เสนอว่า ในมาตรา 6 ให้ยกเลิกมาตรา 13 ที่ระบุว่าการออกเสียงประชามติผู้มีสิทธิออกเสียงเลือกตั้งต้องเกินกึ่งหนึ่งของผู้มีสิทธิออกเสียง และมีเสียงข้างมากของผู้มาออกเสียง โดยคะแนนเสียงข้างมากต้องสูงกว่าคะแนนเสียงที่ไม่แสดงความคิดเห็นในเรื่องประชามติ

ถ้านับตรงนี้การทำประชามติแบบชั้นครึ่ง ไม่ใช่สองชั้น หรือชั้นเดียว ซึ่งยังไม่ตัดสินใจว่าจะยืนตามนี้หรือไม่ อย่างไรก็ตาม เห็นว่าถ้ามีการโหวตกันในวันนี้จะเกิดการแตกหัก ดังนั้นสิ่งที่เสนอคือมีทางออกตรงกลาง แต่ถ้าวุฒิสภาจะเอาแบบ 2 ชั้น ตนเองไม่เห็นด้วย เพราะจะมีปัญหา จึงขอลดลงมาเหลือชั้นครึ่งเพื่อให้รัฐธรรมนูญออกมาศักดิ์สิทธิ์

นายนิกร กล่าวว่าที่ประชุมได้พิจารณาองค์รวมและได้ข้อสรุปว่าการออกเสียงประชามติจะไม่เป็นแบบเดิมที่ทำมา เพราะมีการแก้ไขในหลายมาตรา ให้ประชาชนเข้าถึงมากขึ้น คือใช้การออกเสียงประชามติทางไปรษณีย์เป็นหลัก โดยมีหน่วยคูหามาเสริม เพื่อลดค่าใช้จ่าย และในรัฐธรรมนูญเขียนไว้แล้วว่า การลงมติทางไปรษณีย์ให้มีน้ำหนักเท่ากับเข้าคูหา ซึ่งไปรษณีย์ไทยให้ความเห็นว่าสามารถทำได้ดี และค่าใช้จ่ายลดลงมาก ประชาชนเข้าถึงได้มาก เพราะไม่ใช่การเลือกตั้ง

ดังนั้น จึงต้องฟังความคิดเห็นอีกครั้ง ถ้าทำได้ อาจจะยืนให้ทำประชามติชั้นครึ่ง เพราะเชื่อว่าคนจะออกมาใช้สิทธิเกินกึ่งหนึ่งแน่ ทั้งนี้ ทราบว่า กกต.จะเดินทางไปดูงานที่สวิสเซอร์แลนด์ ซึ่งกำลังจะทำประชามติ เพื่อที่ กกต.จะได้แนวคิดมาใช้กับประเทศไทย

ทั้งนี้ วันที่ 20 พ.ย. กมธ.จะเชิญ กกต.และไปรษณีย์ มาคุยเรื่องนี้ หากได้ข้อมูลครบอาจจะตัดสินใจก็ได้ หรืออาจจะขยับอีกครั้ง แต่ยืนยันว่าได้ข้อสรุปก่อนเปิดสภาแน่นอน ย้ำว่าเราต้องทำให้เร็วที่สุดแม้จะไม่ทันการเลือกตั้งครั้งหน้า และจากการพูดคุยใน กมธ.ก็อาจจะมีการถอยอยู่บ้าง อาจจะลดลงมาจาก 2 ชั้น หรือชั้นเดียวก็มาอยู่ตรงกลางเป็นชั้นครึ่ง มองว่าการทำประชามติ 2 ชั้นมากเกินไปและไม่มีเหตุผล และการทำประชามติแบบชั้นครึ่ง สว.ก็รับฟัง และเข้ากับร่างของพรรคภูมิใจไทย

นายพิศิษฐ์ อภิวัฒนาพงศ์ สว. ในฐานะ กมธ.ร่วมกันเพื่อพิจารณาร่าง พ.ร.บ.การออกเสียงประชามติ กล่าวว่า ที่ประชุม กมธ.ยังไม่มีข้อสรุปการปรับลดหลักเกณฑ์เสียงข้างมากสองชั้น ต่างฝ่ายต่างยืนยันจุดยืนตัวเอง สว.ยืนยันเจตนารมณ์เสียงข้างมากสองชั้น สส.ก็ยืนยันการใช้เสียงข้างมากชั้นเดียว

อย่างไรก็ตาม นายนิกร เสนอทางออกใช้เสียงข้างมากชั้นครึ่ง คือ มีผู้ออกมาใช้สิทธิเกินกึ่งหนึ่งของผู้มีสิทธิออกเสียง และมีจำนวนเสียงเห็นชอบยึดเกณฑ์เสียงข้างมากชี้ขาดแทนการใช้เสียงเกินกึ่งหนึ่งของผู้ออกมาใช้สิทธิ โดยเสนอทำประชามติผ่านไปรษณีย์ ที่ประชุมจึงมีมติเชิญตัวแทนไปรษณีย์ไทยมาชี้แจงต่อ กมธ. วันที่ 20 พ.ย. ถึงความพร้อมหากต้องทำประชามติผ่านไปรษณีย์