สถ. แจงปมยกเลิก ‘ม.บูรพา’ จัดสอบท้องถิ่น ยันทำตามระเบียบไม่แก้ TOR ระหว่างประกวดราคา เผยสาเหตุชงร่างใหม่

วันนี้ (31 ก.ค. 69) ที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น นางชบาไพร ทุนถนอม ผู้อำนวยการกองคลัง ชี้แจงกรณี นางสาวภคมน หนุนอนันต์ สส.พรรคประชาชน ตั้งข้อสังเกตถึงการแก้ไขร่างขอบเขตของงาน (TOR) หลังพบข้อมูลว่าเดิมมหาวิทยาลัยบูรพาชนะการเสนอราคา แต่ภายหลังเปลี่ยนเป็นมหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ (มศว) เป็นผู้ดำเนินการจัดสอบ

นางชบาไพร ชี้แจงว่า การจัดสอบแข่งขันครั้งนี้เริ่มมาตั้งแต่ปี 2566 กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นดำเนินการตามขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างอย่างถูกต้อง ประกาศจัดหาและคัดเลือกผู้รับจ้างจนมหาวิทยาลัยบูรพาเป็นผู้ชนะการเสนอราคา แต่ช่วงเวลาดังกล่าวยังไม่ลงนามในสัญญา

ต่อมาเครือข่ายต่อต้านการทุจริตร้องเรียนเกี่ยวกับการเรียกรับผลประโยชน์ กระทรวงมหาดไทยจึงเรียกประชุมร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ (ป.ป.ท.) และสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) พร้อมตั้งคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริง

จากการหารือดังกล่าว กระทรวงมหาดไทยสั่งการให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นทบทวนและกำหนดมาตรการป้องกันการทุจริตจัดสอบให้รัดกุมยิ่งขึ้น กรมจึงยกร่าง TOR ฉบับใหม่โดยเพิ่มมาตรการป้องกันการทุจริต ซึ่งระยะนั้นยังเป็นเพียงหลักการและยังไม่จัดทำเป็น TOR ฉบับสมบูรณ์

นอกจากนี้ กรมหารือไปยังกรมบัญชีกลางว่าภายใต้เหตุผลดังกล่าวและการปรับปรุง TOR เพื่อเพิ่มมาตรการป้องกันทุจริต สามารถยกเลิกการประกาศให้มหาวิทยาลัยบูรพาเป็นผู้ชนะการเสนอราคาได้หรือไม่ กรมบัญชีกลางตอบกลับว่าให้เป็นดุลพินิจของกรมพิจารณาหากมีเหตุผลรองรับที่เหมาะสม

กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจึงตัดสินใจยกเลิกผลการคัดเลือกมหาวิทยาลัยบูรพา และเริ่มกระบวนการจัดหาสถาบันการศึกษาแห่งใหม่เพื่อดำเนินการจัดสอบแข่งขันอีกครั้ง นำมาสู่การจัดทำ TOR ฉบับใหม่ที่ใช้ดำเนินการครั้งต่อมา

สำหรับเหตุผลสำคัญที่ทำให้ยกเลิกการดำเนินการกับมหาวิทยาลัยบูรพา นางชบาไพร ระบุว่า เป็นผลจากการประชุมร่วมกันระหว่างกระทรวงมหาดไทยและหน่วยงานภาคีที่เกี่ยวข้อง ซึ่งตั้งข้อสังเกตว่ามาตรการป้องกันการทุจริตจัดสอบของมหาวิทยาลัยบูรพาในขณะนั้นยังไม่เพียงพอ จึงเห็นควรให้ยกเลิกกระบวนการเดิมและกำหนดมาตรการใหม่ให้เข้มงวดมากขึ้นก่อนดำเนินการจัดสอบใหม่ต่อไป