‘ยศชนัน’ แจงกรอบงบ อว. ปี 70 เน้นปั้นทุนมนุษย์ทักษะสูง

‘ยศชนัน’ แจงกรอบงบ อว. ปี 70 ชี้ต้องมองทั้งโครงการระยะสั้น – ระยะยาว เน้นปั้นทุนมนุษย์ทักษะสูง – ทำฐานรวมงานวิจัย – ปลดล็อกสิทธิบัตร

วันนี้ (30 มิ.ย. 69) ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร วาระพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2570 วันที่ 2 โดยมีนายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่ 2 เป็นประธานการประชุม

นายยศชนัน วงศ์สวัสดิ์ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม กล่าวชี้แจงว่าตนเองขอขอบคุณทุกข้อเสนอแนะของเพื่อนสมาชิก โดยขออธิบายถึงกรอบการทำงบประมาณของกระทรวง อว. วันนี้เราต้องทำงานร่วมกัน รัฐบาลชุดนี้ 4 ปี ต้องมองระยะยาวด้วย เพื่อให้เห็นอนาคตอันใกล้และอนาคตที่ไกล สามารถวางโครงสร้างพื้นฐาน แต่ในขณะเดียวกันความเดือดร้อนรอไม่ได้ เรามองทั้งภาพเศรษฐกิจและภาพสังคม

ด้านภาคเศรษฐกิจใช้กระบวนการ กรอ. ซึ่งเรื่องการดึงดูดการลงทุนมีงานวิจัย เราพยายามใช้กลไกดังกล่าวทำให้เกิดการถ่ายทอดเทคโนโลยีขึ้นมา ขณะเดียวกันวิทยาการดี ๆ ที่เข้ามาในไทย สิ่งที่เราพยายามทำอยู่คือการทำให้เรามีทรัพยากรมนุษย์ ทุนมนุษย์ที่เพียงพอ มีทักษะสูง แล้วจะเริ่มรีสกิลและอัปสกิล พยายามเปลี่ยนมหาวิทยาลัยที่รับนักศึกษา และสตาร์ตอัปก็เป็นนักเรียนเรา ทำให้มหาวิทยาลัยเป็นศูนย์บ่มเพาะ เป็นแพลตฟอร์มของโอกาส โดยจะเพิ่มผู้ประกอบการและผู้ที่ให้เงินที่จะให้ในกลุ่มที่ทำบริษัทใหม่ที่อาจมีความเสี่ยงที่ธนาคารไม่ลงทุน จะทำให้ดึงกลไกงานวิจัยใหม่ ๆ ออกมา และทำให้เอกชนเข้ามาใช้ได้ ขณะที่ภาคเอกชนก็จะไม่เสี่ยงเพราะจะสามารถสนับสนุนวิทยาศาสตร์จากกลไกต่าง ๆ ผ่านการผลักดันให้มหาวิทยาลัยมีบริษัทร่วมทุน เพื่อให้สามารถรับรองได้ว่างานวิจัยไทยสามารถใช้ได้จริง มีการสนับสนุนเบื้องต้นจากมหาวิทยาลัย บ่มเพาะทั้งในประเทศไทยและไปต่อที่ต่างประเทศ ซึ่งได้ร่วมโครงการ Science Diplomacy ซึ่งได้ร่วมกันกับกระทรวงการต่างประเทศด้วย

ขณะเดียวกันมองเรื่องเศรษฐกิจ 2 มิติ คือเครื่องยนต์เศรษฐกิจเดิม เพราะขณะนี้เราเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุ และเครื่องยนต์เศรษฐกิจใหม่ คือการทำเกษตรมูลค่าสูง อุตสาหกรรมมูลค่าสูง จะทำให้มหาวิทยาลัยสามารถเพิ่มมูลค่าเพื่อเพิ่มรายได้ให้กลับมายังมหาวิทยาลัยในการค้าองค์ความรู้ เรื่องสิทธิบัตรก็ทำงานร่วมมือกับกระทรวงพาณิชย์ในการทำให้สิทธิบัตรของไทยออกได้เร็วขึ้น รวมไปถึงกลไกสนับสนุนสิทธิบัตรนานาชาติ ก็มี อว. ส่วนหน้า เพื่อทำให้สิทธิบัตรมีมูลค่าสูงขึ้น

นายยศชนันกล่าวว่านวัตกรรมเชิงสังคม เรื่องความมั่นคงก็สำคัญ โดยปัจจุบันเรามีหน่วยงานการให้ทุนที่เชื่อมโยงกับกระทรวงกลาโหมเป็นที่เรียบร้อยแล้ว และมีการรวบรวมหน่วยงานให้ทุนรวมกันเรียกว่า รวพ. เราพยายามมองไปข้างหน้าถึงสิ่งที่ประเทศต้องการ และทำให้หน่วยงานให้ทุนสามารถให้ทุนต่อยอดได้ครบทุกอย่างเพื่อแก้ไขปัญหา

นอกจากนี้เรายังมีความห่วงใยในเรื่องการทุจริตคอร์รัปชัน โดยเราทำ Open Data จะเริ่มทำงานวิจัยเพื่อรวมข้อมูลเหล่านี้ พยายามรวมฐานข้อมูลของงานวิจัย

เราจัดกรอบงบประมาณ 4 เรื่อง คือระบบนิเวศด้านนวัตกรรมทั้งด้านเศรษฐกิจและด้านสังคม การทำมหาวิทยาลัยให้ดีขึ้น ซึ่งเราย่อว่า อ. คืออุดมศึกษา และ ววน. คือวิทยาศาสตร์ วิจัย และนวัตกรรม ซึ่งสองส่วนนี้จะแบ่งเป็นเงินสองกองทุน โดยกองทุนแรกคือของอุดมศึกษา และอีกส่วนคือ ววน. พร้อมย้ำว่าขอบคุณที่อภิปรายให้เล็งเห็นถึงความสำคัญของเงินวิจัย เพราะวันนี้เราต่างที่องค์ความรู้ ความคิดโลกเปลี่ยนไปอย่างมาก หากเราจะวิ่งตามแอปพลิเคชันและการประยุกต์ใช้ที่ปลายน้ำอาจจะไม่เพียงพอ แต่สิ่งที่ไม่เคยเปลี่ยนคือองค์ความรู้พื้นฐาน ทั้งงานวิจัยและการศึกษา ก็เป็นกำลังสำคัญที่ทำให้คนไทยสามารถขับเคลื่อนไปข้างหน้าเพื่อเปลี่ยนผ่านประเทศไทยให้สู่ยุคใหม่

สุดท้ายนี้เรื่องสิ่งแวดล้อมและอากาศ ก็มีความร่วมมือกับทางกระทรวงแรงงาน กระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงพลังงาน และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อที่เราสามารถส่งมอบงานวิจัยดี ๆ เครื่องมือดี ๆ เพื่อให้เรามีสภาพแวดล้อมที่ดี