’ภราดร‘ เผย แนวคิดออก พ.ร.ก. กู้เงิน 5 แสนล้าน ยังอยู่ในขั้นตอนหารือ ยังไม่ได้ส่งให้ ครม.

’ภราดร‘ เผย แนวคิดออก พ.ร.ก. กู้เงิน 5 แสนล้าน ยังอยู่ในขั้นตอนหารือ ยังไม่ได้เข้าสู่การพิจารณาของ ครม. พร้อมรับเงินคงคลังค้างชดใช้กว่า 70,000 ล้านบาท หากโอนงบ ต้องนำไปชำระหนี้ก่อน ขณะที่โครงการ “ไทยช่วยไทย” อาจใช้งบกลาง เดินหน้าเฟสแรกได้

วันนี้ (20 เม.ย. 69) ที่ศูนย์แสดงสินค้าและการประชุมอิมแพ็ค เมืองทองธานี นายภราดร ปริศนานันทกุล รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีการออก พ.ร.ก. เงินกู้ ที่ต้องมีการขยายเพดาน 5 แสนล้านบาท ว่า ต้องไปขยายเพดานหนี้สาธารณะ เรื่องนี้ยังอีกไกลในเรื่องของ พ.ร.ก. เงินกู้ ยังอยู่ในขั้นตอนการหารือ และมีความจำเป็นมากน้อยแค่ไหนที่จะต้องออก ซึ่งกระบวนการนี้ทำได้ แต่ในส่วนของภาพใหญ่รัฐบาลยังไม่มีการหารือกัน

เมื่อผู้สื่อข่าวถามว่า ยังไม่ได้นำเข้าสู่ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ใช่หรือไม่ นายภราดร ยืนยันว่า ยัง ซึ่งในวันอังคารนี้ก็ไม่มี โดย นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ไปต่างประเทศเพิ่งจะกลับมาวันนี้ ยังไม่มีการประชุม ครม. เศรษฐกิจ เรื่องนี้จึงยังไม่ได้เข้าสู่ที่ประชุม ครม.
ส่วน ครม. เศรษฐกิจ จะมีประชุมทุกวันจันทร์ตั้งแต่สัปดาห์หน้าใช่หรือไม่ นายภราดร ยืนยันว่า ใช่ ซึ่งนายกรัฐมนตรีพยายามจะให้มีประชุม ครม. เศรษฐกิจ ก่อน ถ้าไปหารือใน ครม. คงจะใช้เวลานานจึงต้องมาถกกันใน ครม. เศรษฐกิจ ซึ่งตอนนี้ยังไม่มีคำสั่ง

สำหรับแนวทางจะเป็นอย่างไรนั้น นายภราดร กล่าวว่า ส่วนตัวคิดว่า แนวทางปฏิบัติมีมาตั้งแต่รัฐบาลอนุทิน 1 ซึ่งจะมีการพูดคุยอะไรต้องนำเข้า ครม. เศรษฐกิจ ให้ชัดเจนก่อน

ส่วนเรื่อง พ.ร.บ. โอนงบประมาณรายจ่าย มีความคืบหน้าอย่างไร นายภราดร ระบุว่า พ.ร.บ. โอนงบประมาณ มีรายละเอียดพอสมควร ยังไม่สามารถออกได้ในทันที ต้องรองบประมาณปี 2570 เข้าประชุม ครม. ก่อน ขณะนี้ยังไม่ได้เข้าสภาฯ คาดว่าประมาณเดือนมิถุนายน เพราะในรัฐธรรมนูญเขียนไว้ว่าการชดเชยเงินคงคลังจะต้องชดเชยในโอกาสแรกที่ทำงบประมาณ ไม่ว่าจะเป็นงบประมาณปกติ หรืองบประมาณกลางปี หรือ พ.ร.บ. โอนงบประมาณ ภารกิจแรกของทั้ง 3 อันนี้ ต้องชดใช้เงินคงคลังที่ติดหนี้ไว้ก่อน ซึ่งตอนนี้ติดอยู่ 70,000 ล้านบาท เป็นหนี้ที่เกิดขึ้นในปี 2567 – 2568 โดยเป็นหนี้ชดใช้เงินคงคลัง

เมื่อถามย้ำว่า จะต้องตั้งงบปี 2570 ให้ครบก่อนใช่หรือไม่ ถึงจะออก พ.ร.บ. โอนงบประมาณ นายภราดร เผยว่า ในโอกาสแรกที่ทำ พ.ร.บ. เกี่ยวกับงบประมาณ ต้องเอาไปใช้เงินคงคลังก่อน หากทำ พ.ร.บ. โอนงบประมาณ ขณะนี้ เงินที่โอนมาทั้งหมด 70,000 ล้านบาท จะต้องไปใช้หนี้ก่อน ส่วนจะใช้ทั้งหมดหรือใช้บางส่วนตรงนี้เป็นข้อกฎหมายที่กำลังพิจารณาอยู่

นายภราดร ระบุอีกว่า เชื่อว่าการโอนงบประมาณ หากโอนจริงไม่ถึง 70,000 ล้านบาท เพราะฉะนั้นเป้าหมายของการโอนงบประมาณ เพื่อเอามาทำภารกิจช่วยประชาชน “ไทยช่วยไทย” ไม่สามารถที่จะทำได้ เพราะต้องนำไปใช้เงินคงคลัง

เมื่อถามว่า ต้องนำงบประมาณปี 2570 ส่วนหนึ่งต้องนำไปคืนเงินคงคลังก่อน เพื่อจะให้ พ.ร.บ. โอนงบประมาณ มาใช้ในภารกิจได้ใช่หรือไม่ นายภราดร กล่าวว่า ใช่ จึงจำเป็นต้องรอ พ.ร.บ. งบประมาณปี 2570 เข้าสู่ที่ประชุม ครม. ก่อน ซึ่งตามปฏิทินก็จะเข้าเดือนมิถุนายน

ส่วนโครงการ “ไทยช่วยไทย” จะต้องรอขั้นตอนต่อไปในเดือนกรกฎาคมใช่หรือไม่ นายภราดร กล่าวว่า เรายังมีงบกลางประมาณ 20,000 ล้านบาท สามารถที่จะทำนโยบายนี้ได้ในเฟสแรก แล้วเชื่อว่าเฟสแรกทำได้เยอะพอสมควร คาดว่าจะเกิน 10 ล้านคน เพราะเรามีช่องว่างแค่หนึ่งเดือน หากจะทำต้องทำในเดือนพฤษภาคม ซึ่งเดือนมิถุนายนก็จะมีเงินก้อนใหม่เข้ามา ทั้งหมดอยู่ที่การบริหารจัดการเงินงบประมาณ ยังสามารถทำได้อยู่