เลขาฯ กกต. ชี้ กกต.ไม่เสี่ยงทำเกินกฎหมาย ปมข้อเสนอทำประชามติล่วงหน้าทางไปรษณีย์

เลขาฯ กกต. ชี้ ต้องตีความทำประชามติทางไปรษณีย์เป็นการลงคะแนนล่วงหน้าหรือไม่ เหตุกฎหมายไม่ได้กำหนดให้ทำ เสี่ยงเป็นโมฆะ ย้ำ กกต.ไม่ขอเสี่ยงแม้แต่นิดเดียว ยัน บัตรเลือกตั้งอำนวยความสะดวกอยู่แล้ว แค่เงยหน้าจากคูหาก็เห็นรายชื่อผู้สมัคร

นายแสวง บุญมี เลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้ง กล่าวถึงข้อเสนอของ นายพริษฐ์ วัชรสินธุ สส.พรรคประชาชน เสนอทำประชามติล่วงหน้าผ่านไปรษณีย์ว่า การจัดการเลือกตั้งกับการทำประชามติต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ภายใต้การดำเนินการที่เสรี เป็นธรรม โปร่งใส อำนวยความสะดวกให้กับประชาชน ก่อนจะพิจารณาดำเนินการตามระเบียบและกฎหมายกำหนด

ส่วนการบริหารจัดการจะดำเนินการให้เรียบร้อยจนการเลือกตั้งเสร็จ สิ่งที่จะทำให้การเลือกตั้งเรียบร้อย คือ กกต.ต้องดำเนินการตามกฎหมาย โดยเฉพาะถ้าการเลือกตั้ง และการจัดทำประชามติ 2 เรื่องต้องทำพร้อมกัน ซึ่งอาจมีความซับซ้อน กกต. ต้องหาวิธีอำนวยความสะดวก ต้องพิจารณาว่าจะทำได้แค่ไหนภายใต้ความรับผิดชอบโดยไม่ได้กลัวสิ่งที่ต้องเผชิญ แต่สิ่งที่คำนึงคือต้องทำให้การเลือกตั้งเรียบร้อย

ทั้งนี้ บางเรื่องสามารถทำเกินกฎหมายได้ หากเป็นงานธุรการในการอำนวยความสะดวก แต่บางเรื่องที่กฎหมายกำหนดไว้ เสี่ยงที่จะทำให้การเลือกตั้งเป็นโมฆะ หากทำเกินกว่ากฎหมายกำหนด

“เราจะไม่เสี่ยงแม้แต่นิดเดียวในการที่จะทำให้กระบวนการเลือกตั้ง และผลการเลือกตั้งเกิดความเสี่ยงเช่นนั้น แต่เมื่อมีข้อเสนอมาอย่างนี้จะมาดูกฎหมายอีกครั้งหนึ่งว่าจะทำได้แค่ไหน เราคำนึงถึงเรื่องนี้อยู่เสมอ” นายแสวง กล่าว

ส่วนการทำประชามติล่วงหน้าทางไปรษณีย์ การบริหารจัดการไม่ได้เป็นปัญหา เพียงแต่กฎหมายให้ทำหรือไม่ การลงทะเบียนทางไปรษณีย์เป็นการลงคะแนนล่วงหน้าหรือไม่ ซึ่งกฎหมายไม่ให้ทำถ้าเป็นการตีความว่าเป็นการลงคะแนนออกเสียงล่วงหน้า แม้ทางธุรการจะจัดการได้ ต้องแยกกันระหว่างการทำประชามติล่วงหน้าทางไปรษณีย์ กับการทำประชามติทางไปรษณีย์ เป็นคนละเรื่องกัน

การทำประชามติทางไปรษณีย์สามารถทำได้ตามกฎหมาย หมายถึงการทำประชามติในวันที่กำหนดให้มีการออกเสียงทำประชามติ ไม่ใช่ทำในวันเลือกตั้งล่วงหน้า ต้องดูว่าการทำประชามติล่วงหน้ากฎหมายกำหนดให้ทำหรือไม่ ที่ไม่ใช่การลงคะแนนออกเสียงในวันทำประชามติ

สำหรับการทำประชามติที่จะทำพร้อมกับการเลือกตั้งทั่วไป จะเป็นการใช้บัตรเลือกตั้งทั้ง 2 ประเภท การทำประชามตินอกราชอาณาจักรอาจจะเป็นวิธีอื่น เพราะกฎหมายให้อำนาจกระทรวงการต่างประเทศ และสถานทูตดำเนินการ ซึ่งปกติในการเลือก สส.ทำอยู่แล้ว ลงคะแนนเลือกตั้งทางไปรษณีย์ด้วยสถานทูตมีบุคลากรน้อยแต่มีคนไทยในต่างประเทศจำนวนมาก ก็สามารถลงคะแนนทางไปรษณีย์ได้อยู่แล้ว

ส่วนข้อเสนอที่ให้บัตรเลือกตั้งใส่ชื่อโลโก้ และสีพรรค บัตรเลือกตั้งแบบบัญชีรายชื่อดำเนินการอยู่แล้ว ส่วนบัตรเลือกตั้งแบบแบ่งเขตจะมีข้อมูลผู้สมัครทุกคนอยู่ในหน่วยเลือกตั้งอยู่แล้ว แค่เพียงผู้ใช้สิทธิ์เลือกตั้งเงยหน้าจากคูหาก็จะเห็นรายชื่อผู้สมัคร