“อย่ายอมแพ้ หรือ ถอยดีกว่า” กางไทม์ไลน์ อายุรัฐบาล ‘ปรับครม.’ หรือ ‘ยุบสภา’
“อย่ายอมแพ้ หรือ ถอยดีกว่า” กางไทม์ไลน์ “อายุรัฐบาล” จับตาท่าที “ประยุทธ์” จะปรับ ครม.รักษาเสถียรภาพรัฐบาล หรือ “ยุบสภา” ปล่อยสภาพเป็น “รัฐบาลเป็ดง่อย” ยังมีเวลา 4 เดือน ก่อนเปิดอภิปรายไม่ไว้วางใจแบบลงมติในเดือน พ.ค. จุดเสี่ยงยุบสภา ขณะที่ “โทนี่” นั่งยิ้มรอลุ้นกลับบ้าน
มติพรรคพลังประชารัฐ ให้ขับ ร.อ.ธรรมนัส พรหมเผ่า และ ส.ส.รวม 21 คน เมื่อวันที่ 19 ม.ค.65 แม้ล่าสุดนายสมศักดิ์ พันธ์เกษม ส.ส.นครราชสีมา ยื่นหนังสือขอถอนตัวจึงอาจทำให้จำนวน ส.ส.ที่จะย้ายไปพรรคการเมืองใหม่กับ ร.อ.ธรรมนัส จะมียอดเหลือ 20 คน และพรรคใหม่ยังอยู่ใต้เงา พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ ก็ตาม
อะไรจะเกิดขึ้นบ้างกับการเมืองไทย หลังเหตุแผ่นดินไหวในพรรคพลังประชารัฐ ไปติดตามจาก The Reporters
1.รอดูการเปิดตัวพรรคการมืองใหม่ ของ ร.อ.ธรรมนัส
จะสมราคามีเซอร์ไพรส์หรือไม่ จนถึงเวลานี้ก็ไม่ได้บอกมาชัดเจนว่าจะเดินร่วมกันต่อไปอย่างไร กับ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นอกจากคลิปเปิดใจที่บอกว่า “ขอแยกทางกันเดิน” และจำนวน 20 เสียง หากนับในฐานะพรรคร่วมรัฐบาล ก็ได้สถานะพรรคร่วมรัฐบาล ที่มี 20 เสียง ตามสัดส่วนแล้วต้อมี #รัฐมนตรี และว่าไปแล้ว ส.ส.จำนวนเท่านั้น ต้องได้รัฐมนตรีว่าการ แม้รวมแล้วคะแนนเสียงของ พรรคร่วมฝ่ายค้าน และ พรรคร่วมรัฐบาล หากยังไม่นับ 20 เสียงของกลุ่ม ร.อ.ธรรมนัส ตอนนี้มี 247 ส่วน พรรคร่วมฝ่ายค้าน มี 208 เสียง ถ้า กลุ่ม ร.อ.ธรรมนัส จะย้ายขั้วไปฝ่ายค้าน ก็จะเป็น 228 เสียง ห่างกันอยู่ 19 เสียง ไม่นับท่าทีของพรรคเล็กอีก 20 เสียง ที่ไม่มีรัฐมนตรี ก็มีเสียงต่อรอง ตำแหน่งเก้าอี้มาแล้ว เพราะ หาก 20 เสียงของ กลุ่มพรรคเล็ก จะเทไปทางไหน ก็จะกลายเป็นจุดเปลี่ยนทันที
2.จับตา พล.อ.ประยุทธ์ จะยอม ปรับ ครม.เพื่อรักษาเสถียรภาพรัฐบาลหรือไม่ หรือจะปล่อยสภาพเป็น “รัฐบาลเป็ดง่อย”
จากท่าทีของ ร.อ.ธรรมนัส และ พรรคเล็ก ที่มีเสียงรวมกันแล้ว 20 : 20 เป็น 40 เสียงที่อาจเป็นตัวแปรสำคัญทางการเมือง ก็เป็นสิ่งที่ พล.อ.ประยุทธ์ ประมาท ไม่ได้ เพราะคะแนนเสี่ยงปริ่มน้ำแบบนี้ มีให้เห็นแล้วจากการลงมติต่างๆในสภาผู้แทนราษฎร ที่หากปล่อยเกมไปแบบนี้ก็ตกอยู่ในสภาพ “รัฐบาลเป็ดง่อย” ที่ทำได้แค่ประคับประคองสภาฯ ไปให้พ้นปิดสมัยการประชุมนี้ วันที่ 28 ก.พ. 65 แล้วมารอลุ้นกันอีกทีเปิดสมัยการประชุมหน้า ในเดือน พ.ค.
“รัฐบาลประคับประคองตัวเองได้สัก 4 เดือน แต่เกมไม่ง่าย รัฐบาลจะกลายเป็น เป็ดง่อย ประชุมกฎหมายอะไรก็ไม่ผ่าน กฎหมายใหญ่สุดที่เป็นเรื่อง เช่น พ.ร.บ.งบประมาณ แต่ประเด็นคือเราจะเห็นสภาพ สภาล่ม ถี่ขึ้น และการที่พรรคเล็ก 20 เสียงจะดึงมาฝ่ายค้านก็ยาก เพราะย้ายมาแล้วได้อะไร แรงจูงใจก็ไม่มี สู้เอา 20 เสียง ไปต่อรองเก้าอี้รัฐมนตรีกับ พล.อ.ประยุทธ์ดีกว่า ทำให้ พล.อ.ประยุทธ์ ยังอยู่ได้อีกระยะหนึ่ง แต่สถานการณ์นั้น นับถอยหลังแล้ว เชื่อว่าจะยุบสภา ก่อน พล.อ.ประยุทธ์ จะครบวาระเป็นนายกรัฐมนตรี 8 ปี ในวันที่ 24 ส.ค.2565” ผศ.ดร.ปริญญา เทวานฤมิตรกุล อาจารย์คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ คาดการณ์ไว้เช่นนี้
3.ยุบสภา !!! ที่อาจเกิดขึ้นได้ตั้งแต่ “พ.ค.-ส.ค.” นี้
แม้ พล.อ.ประยุทธ์ จะประกาศย้ำ ไม่ปรับ ครม. ไม่ยุบสภา แต่อย่างที่นักวิชาการหลายท่านวิเคราะห์ เวลาของพล.อ.ประยุทธ์ เหลือไม่มากแล้ว หาก พล.อ.ประยุทธ์ ต้องยอมกลืนน้ำลายตัวเองยอมปรับ ครม. เปิดตำแหน่งรัฐมนตรี ให้กลุ่ม ร.อ.ธรรมนัส ในพรรคใหม่ และ กลุ่มพรรคเล็ก 20 เสียง ก็อาจทำให้ต่ออายุรัฐบาลไปได้บ้าง แต่ในทางการเมือง การปรับ ครม.ก็ทำให้ พล.อ.ประยุทธ์ เสียราคาไปมากทีเดียว
แต่หาก พล.อ.ประยุทธ์ ไม่ปรับ ครม.ก็จะมีเวลาหายใจ อยู่ไม่เกิน 4 เดือนนี้ เพราะหากปล่อยให้เสียงปริ่มน้ำแบบนี้ เมื่อไปถึงเดือนพ.ค.ที่จะเปิดสมัยการประชุมหน้า ฝ่ายค้าน ยื่นญัตติอภิปรายไม่ไว้วางใจแบบลงมติ ก็จะเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญ ที่ พล.อ.ประยุทธ์ อาจจะตัดสินใจ “ยุบสภา” เพราะยังมีเงื่อนเวลา กรณี ครบวาระ 8 ปีที่จะถึงในปลายเดือนสิงหาคม
“คิดว่ายุบสภา นี่ยากกว่าปรับ ครม.อีก เพราะฟังจากคุณประยุทธ์ ยังห่วงกฎหมายลูกเรื่องบัตรเลือกตั้ง 2 ใบที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษาไปแล้ว ถ้ายุบสภาตอนนี้จะเกิดสูญญากาศทันที และเหตุผลประการที่สองซึ่งสำคัญมากกับพลเอกประยุทธ์โดยตรง กับพลังประชารัฐโดยตรงคือ ถ้ายุบสภาตอนนี้ไม่ได้เปรียบทางการเมือง การยุบสภาก่อนวาระเนี่ยจะทำก็ต่อเมื่อคนถืออำนาจการยุบสภาคือนายกรัฐมนตรี จะทำก็ต่อเมื่อได้เปรียบทางการเมือง แต่ตอนนี้มันเป็นจุดที่อ่อนไหวที่สุดทั้งสำหรับ พล.อประยุทธ์ และพรรคพลังประชารัฐ ดังนั้นยุบตอนนี้ นกกระจอกแตกรัง คือเราจะเห็นการไหลออก เลือดกระฉูดมากกว่านี้ไม่ใช่แค่พลังประชารัฐแต่รวมถึงหลายๆ พรรคด้วย”
รศ.ดร.สิริพรรณ นกสวน สวัสดี อาจารย์คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ประเมินการยุบสภาอาจเกิดขึ้นปลายปีนี้ ซึ่งคิดว่ายังไม่เห็นการยุบสภาในช่วงนี้แน่ ถ้า พล.อ.ประยุทธ์ สามารถลากการเมืองไปได้เรื่อยๆ แบบนี้ อาจจะเห็นการยุบสภาปลายปี เพื่อปล่อยให้มีการ ย้ายเข้าย้ายออกก่อนที่จะหมดวาระ แต่ก็มีตัวแปรการเปิดอภิปรายไม่ไว้วางใจรัฐบาลแบบลงมติ ในสมัยการประชุมหน้า เดือน พ.ค.หาก พล.อ.ประยุทธ์ ยังคุมเกมภายในพรรคพลังประชารัฐ ยังคุมอำนาจจาก ร.อ.ธรรมนัส ไม่ได้ ถ้าเสียงกลุ่มธรรมนัส 20 เสียง บวกพรรคเล็ก ขอประมาณ 10 เสียงเท่านั้นเสียงของพรรคร่วมรัฐบาลจะต่ำกว่าครึ่งหนึ่งขององค์ประชุมทันที ภาวะนั้นจะถูกบีบให้ยุบสภาโดยไม่มีทางเลือกเลย
4.ต้องรอกฎหมายประกอบการเลือกตั้งบัตร 2 ใบ หรือไม่
แม้จะมีความเป็นห่วงเรื่องการพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.ที่ต้องผ่านความเห็นชอบของรัฐสภา ก่อนจะมีการยุบสภานั้น แม้หลายฝ่ายจะเป็นกังวลว่าจะเกิดสูญญากาศทางการเมือง และมองหาทางออกว่าอาจให้คณะรัฐมนตรีออกพระราชกำหนด ให้ กกต.จัดการเลือกตั้ง หากต้องยุบสภา
ผศ.ดร.ปริญญา เทวานฤมิตรกุล มองว่า รัฐบาลสามารถเสนอ ร่าง พ.ร.ป.การเลือกตั้ง 2 ฉบับ เพราะในรัฐธรรมนูญ มาตรา ระบุว่า การออกกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญต้องพิจารณาในที่ประชุมรัฐสภา ที่นายกรัฐมนตรี สามารถให้ผ่าน ครม.เข้าที่ประชุม รัฐสภา ซึ่งยังมีเสียง ส.ว.อีก 250 เสียงสนับสนุน และเชื่อว่าฝ่ายค้านอย่างพรรคเพื่อไทย ก็ต้องผลักดันเต็มที่เพราะหวังผลเช่นนี้
“นายกรัฐมนตรีจะปากแข็งว่า ไม่ปรับ ครม.ไม่ยุบสภา ไม่มีทาง ถ้าไม่อยากยุบสภา ต้องปรับ ครม.ครับ เพราะพรรคเล็ก 20 เสียง ย้ายข้างมาฝ่ายค้าน รัฐบาลล้มแน่นอน ดังนั้นรัฐบาลต้องทำทุกทางที่จะรักษาพรรคเล็กเอาไว้ รอดูเถอะ ปรับ ครม.มีแน่นอน” ผศ.ดร.ปริญญาทิ้งท้าย
5.ในขณะที่พรรคพลังประชารัฐกำลังเคาะสนิมที่เกิดจากเนื้อในตน ทำให้ประเด็น “โทนี่” บอกจะกลับบ้านในปีนี้ น่าสนใจขึ้น
ท่าทีของนายทักษิณ ชินวัตร หรือ “โทนี่” ที่ประกาศความหวังจะได้กลับประเทศไทย ซึ่งหลายคนมองว่าเป็นไปได้ยากนั้น หากจับท่วงท่าทางการเมืองเวลานี้ ต้องไม่ทิ้งประเด็นนี้ไปได้อย่างแน่นอน ยิ่ง พล.อ.ประยุทธ์ และ พล.อ.ประวิตร บาดหมางกันเท่าไร ยิ่ง ร.อ.ธรรมนัส เทใจออกห่าง คอการเมืองมักพูดขึ้นเสนอว่า เวลาแบบนี้คนแดนไกล คงได้แต่นั่งยิ้ม ^^
การเมืองเวลานี้จึงน่าจับตาทุกนาที มีผลต่อการเปลี่ยนแปลงได้ทุกเมื่อ
สุดท้ายแล้ว พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีจะร้องเพลง
“อย่ายอมแพ้ หรือ ถอยดีกว่า “
ฐปณีย์ เอียดศรีไชย : The Reporters
