ส.ว.เลื่อนพิจารณา แก้ข้อบังคับประชุมวุฒิสภา เปิดช่องให้ประชุมออนไลน์

ส.ว.เลื่อนพิจารณา แก้ข้อบังคับประชุมวุฒิสภา เปิดช่องให้ประชุมออนไลน์ หลังถูกท้วงส.ว.ขัดรัฐธรรมนูญ

ผู้สื่อข่าวรายงานถึงการประชุมวุฒิสภา ที่มี พล.อ.สิงห์ศึก สิงห์ไพร รองประธานวุฒิสภา คนที่หนึ่ง ทำหน้าที่ประธานที่ประชุม ในวาระพิจารณาเรื่องด่วน ร่างข้อบังคับวุฒิสภา (ฉบับที่…) พ.ศ…. ซึ่งคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญ ที่มีนายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย ส.ว. ประธานกมธ.ฯ พิจารณาแล้วเสร็จ

โดยเนื้อหาที่ กมธ.แก้ไข มีสาระสำคัญ คือให้การประชุมวุฒิสภาสามารถทำผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ได้ เมื่อมีเหตุสุดวิสัย หรือมีเหตุจำเป็นที่ไม่สามารถจัดประชุมวุฒิสภาได้ ทั้งนี้สมาชิกที่เข้าประชุมจะประชุมผ่านออนไลน์บางสื่อ หรือทั้งหมดก็ได้ ทั้งนี้ได้เปิดช่องให้การประชุมร่างกฎหมายหรือร่างข้อบังคับ หรือพระราชกำหนด การพิจารณาให้บุคคลดำรงตำแหน่งตามรัฐธรรมนูญ เห็นชอบให้บุคคลพ้นตำแหน่ง พิจารณารัฐธรรมนูญ กฎหมาย ข้อบังคับ ที่วุฒิสภามีมติให้กระทำเป็นการลับ สามารถประชุมผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ได้หากมีระบบควบคุมการประชุมที่มีความมั่นคงปลอดภัยเพียงพอ และเป็นกรณีที่ประธานวุฒิสภาเห็นสมควรตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการกิจการวุฒิสภา

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ที่ประชุมได้พิจารณาไปเพียงประเด็นเดียว คือ การเปิดช่องให้ประชุมวุฒิสภาผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ และยังไม่มีการลงมติหรือขอความเห็นชอบใดๆ ต้องพักการประชุมเกือบ 1 ชั่วโมง และต้องเลื่อนการพิจารณา ร่างข้อบังคับวุฒิสภา (ฉบับที่…) พ.ศ… ออกไป หลังจากถูก ส.ว.อภิปรายท้วงติงว่าการกำหนดข้อบังคับการประชุมวุฒิสภา ดังกล่าวอาจขัดกับรัฐธรรมนูญ และมีผู้กล่าวหาไปยื่นร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญได้

โดยนายเสรี สุวรรณภานนท์ ส.ว. เป็นผู้อภิปรายคัดค้าน และไม่เห็นด้วยเพราะกังวลว่าจะเป็นการกระทำที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญได้ เพราะ ส.ว.พิจารณาเรื่องที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ อย่างไรก็ดีในช่วงหนึ่ง นายสมชาย แสวงการ ส.ว.ฐานะกมธ.ฯ ชี้แจงว่า ไม่เฉพาะ ส.ว.ที่จะแก้ไขข้อบังคับการประชุมเท่านั้น แต่ฝั่งสภาฯ อยู่ระหว่างแก้ไขเช่นเดียวกัน โดยนายอนันต์ ผลอำนวย ส.ส.กำแพงเพชร พรรคพลังประชารัฐ ฐานะประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) กิจการสภาฯ ได้สนับสนุนในการแก้ไขข้อบังคับ และเห็นว่าจะเสนอให้แก้ไขข้อบังคับการประชุมรัฐสภาด้วย

ทำให้ นายเสรี โต้แย้งว่านายอนันต์ไม่ใช่นักกฎหมายแม้เคยเป็นสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ และตนทราบว่ามี ส.ว. บางคนไปเสนอเรื่องดังกล่าวให้นายอนันต์ แต่เมื่อตนได้หารือกับนายอนันต์ภายหลังและระบุว่าจะขัดกับรัฐธรรมนูญ ทำให้นายอนันต์ตกใจ และระบุว่าไม่ทราบมาก่อน

จากนั้น นายสมชาย ชี้แจงต่อว่าก่อนหน้านี้สภาฯ เคยรับหลักการร่างแก้ไขข้อบังคับการประชุมสภาฯ รวม 5 ฉบับ จาก 7 ฉบับที่เสนอ ต่อสภาฯ เห็นว่าสภาฯ ได้เห็นความสำคัญที่ต้องปรับแก้ไขข้อบังคับให้เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบันเช่นกัน

ทำให้นายเสรี ลุกขึ้นอีกครั้ง พร้อมเสนอให้เลื่อนการพิจารณาออกไปก่อนเพราะไม่ใช่เรื่องด่วน อีกทั้งควรรอให้ ส.ส.ดำเนินการแก้ไขข้อบังคับการประชุมสภาให้แล้วเสร็จก่อน

ทำให้ พล.อ.สิงห์ศึก ต้องขอพักการประชุมเพื่อ ให้ ส.ว.ที่เห็นแย้งกันได้หารือถึงทางออก และเมื่อพักประชุม รวม 57 นาที พล.อ.สิงห์ศึก แจ้งว่าจากการหารือระหว่างสมาชิก ประธานและรองประธานแล้ว เมื่อหารือแล้ว ให้เลื่อนออกไปก่อน ดังนั้นเพื่อให้เกิดความรอบคอบในการพิจารณา ตนขอปรึกษาที่ประชุมให้เลื่อนพิจารณาข้อบังคับออกไปก่อน จะมี ส.ว.ขัดข้องหรือมีความเห็นอย่างอื่นหรือไม่

ทั้งนี้ไม่มี ส.ว.คนใดเห็นแย้ง ทำให้ที่ประชุมเห็นชอบให้เลื่อนพิจารณาร่างข้อบังคับการประชุมวุฒิสภาไปก่อน

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ถือเป็นครั้งแรกของที่ประชุมวุฒิสภาที่ต้องยุติเรื่องที่พิจารณาไว้กลางคัน ทั้งที่เข้าสู่ระเบียบวาระและเนื้อหาแล้ว ทั้งนี้เนื่องจากมีความเห็นไม่ตรงกันของ ส.ว. ฝั่งที่เป็นกลุ่มนำและขับเคลื่อนงานของวุฒิสภา