‘วิษณุ’ แจง มหาดไทยถอนร่างกฎกระทรวงขายที่ดินต่างชาติกลับไปพิจารณาใหม่ 15 วัน

‘วิษณุ’ แจง มหาดไทยถอนร่างกฎกระทรวงขายที่ดินต่างชาติกลับไปพิจารณาใหม่ 15 วัน ย้ำร่างปี 45 รุนแรงกว่า ขายให้ทุกคน เผยรัฐบาลยอมถอย รับพลาดไม่ชี้แจงให้ ปชช.เข้าใจ

วันนี้ (8 พ.ย. 65) ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวถึงกรณีที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) จะมีการถอนร่างกฎกระทรวงการได้มาซึ่งที่ดินเพื่อใช้เป็นที่อยู่อาศัยของคนต่างด้าวตามมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ การลงทุนโดยการดึงดูดคนต่างด้าวที่มีศักยภาพสูงสู่ประเทศไทย พ.ศ. … ว่า กระทรวงมหาดไทยจะขอกลับไปพิจารณาใหม่และรับฟังความคิดเห็นอย่างน้อย 15 วันตามกฎหมาย ซึ่งตนได้ประชุมหารือไปเมื่อวันที่ 4 พ.ย. 65 ที่ผ่านมา และผู้แทนกระทรวงมหาดไทยได้ชี้แจงว่า รัฐมนตรีมหาดไทยได้ขอถอนกลับไปพิจารณาใหม่ แต่จะต้องขออนุมัติจาก ครม.ภายในวันเดียวกันนี้ ย้ำว่าอย่างน้อย 15 วันสามารถเสนอกลับมาใหม่ได้แต่จะเร็วกว่านั้นไม่ได้เป็นเป็นไปตามกฎหมาย

เมื่อถามว่าหากถอนเรื่องดังกล่าวออกไปก็จะเหลือแต่ร่างกฎหมายของพรรคเพื่อไทยเมื่อปี 2545 ใช่หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ใช่ ซึ่งรุนแรงกว่าร่างกฎกระทรวงฉบับดังกล่าว ส่วนฉบับนั้นเรียกว่าขายชาติเหมือนกันหรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่รู้ การขายชาติเป็นเรื่องที่พูดกันเอง ตนก็ไม่เห็นว่าการเอาที่ดินไปขายจะเรียกว่าเป็นการขายชาติ แต่หากว่าจะเรียกก็เรียกไป

นายวิษณุ ยังกล่าวอีกว่า การที่คนต่างชาติจะได้ที่ดินมีหลายวิธี อาจจะได้มาจากการเช่ายาว เช่าตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการให้เช่าที่ดินเพื่อเกษตรกรรมและอุตสาหกรรมซึ่งสามารถเช่าได้ตาม 90 ปี รวมถึงยังสามารถซื้อคอนโดมิเนียม 49% ของตึกทั้งหลังก็สามารถซื้อได้ รวมถึงอาจจะได้มาตามสนธิสัญญา ซึ่งต่างชาติจะได้มาเยอะ และประกาศกฎกระทรวงปี 2545 ที่ใช้บังคับเป็นการเป็นการออกตามความในพระราชบัญญัติประมวลกฎหมายที่ดินวิธีแก้ไขเมื่อปี 2542 ซึ่งในสมัยนั้นเกิดปัญหาไอเอ็มเอฟ และมาออกกฎกระทรวงให้ขายที่ดินได้ในปี 2545 จากวันนั้นจนถึงวันนี้เป็นเวลา 20 ปีพอดี ก็มีผู้ที่เป็นคนต่างด้าวได้มาซื้อที่ดิน 10 รายอยู่มา 2 รายได้สัญชาติไทย ดังนั้นก็ยังคงเหลืออีก 8 ราย และ 8 ราย ไม่มีใครซื้อที่ดินเป็นไร่แม้แต่รายเดียว ซื้อเพียง 100 ถึง 200 ตารางวาเพื่อปลูกบ้าน เพราะเห็นว่ากฎกระทรวงเป็นภาระที่ยุ่งยาก ซื้อผ่านนอมินีไม่ได้ เพราะหากซื้อผ่านอมินีซื้อ 100 ไร่ก็ได้ จึงใช้วิธีซื้อผ่านนอมินีแทน หรือไม่ก็ตั้งบริษัทขึ้นมาแล้วตัวเองถือหุ้น 40% และให้คนไทยถือหุ้นอีก 49% เพื่ออุดช่องไว้ วิธีนี้สามารถซื้อที่ดินหมื่นไร่ได้ จึงเป็นเหตุที่กระทรวงมหาดไทยดูแล้วเห็นว่าจะต้องมีการปรับให้เกิดความคล่องตัว

นายวิษณุ กล่าวต่อว่า ดังนั้นการแก้ไขร่างกฎกระทรวงดังกล่าวในครั้งนี้ไม่ได้เป็นการเปิดให้คนต่างด้าวทุกคน เหมือนกฎกระทรวงเมื่อปี 2545 แต่จะให้คน 4 ประเภทเท่านั้น ซึ่งเรามีวิธีการตรวจสอบทั้ง 4 กลุ่มและจะต้องมีเงินลงทุนไม่ต่ำกว่า 40 ล้านบาท ซึ่งความแตกต่าง คือฉบับปี 2545 ใครที่เป็นคนต่างด้าวสามารถซื้อที่ดินได้หมด แต่ร่างกฎกระทรวงฉบับที่จะถอนออกจาก ครม.ในวันนี้จะกำหนดให้เฉพาะ 4 กลุ่มเท่านั้น

ทั้งนี้ ในฉบับปี 2545 จะต้องมีเงินลงทุนและถือครองห้าปีจะถอนก่อนไม่ได้ แต่ร่างกฎกระทรวงฉบับดังกล่าวลดลงมาเหลือ 3 ปี เพราะ 20 ปีที่ผ่านมา พบเงื่อนไขว่า การไม่ดึงดูด เนื่องจากมีการถือครองที่ดินที่ยาวนานเกินไป ซึ่งการที่กระทรวงมหาดไทยขอถอน เพื่อกลับไปรับฟังความคิดเห็นก็อาจจะมีการแก้ไขเป็น 5 ปีตามเดิมก็ได้

เมื่อถามย้ำว่าการยอมถอยในวันนี้ เป็นเพราะปมประเด็นความอ่อนไหวทางการเมืองหรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ทุกสาเหตุประกอบกัน เพราะทุกคนรุมด่าว่าขายชาติ ก็ต้องนำกลับไปทำความเข้าใจ ซึ่งตนก็ตำหนิรัฐบาลและตำหนิตัวเองด้วยว่าการชี้แจงไม่ชัดเจน และอาจเป็นความเคราะห์ร้ายเพราะเป็นการแถลงวันเดียวกับเรื่องการแก้ไขกฎกระทรวงปลดล็อกสุรา อารมณ์ของคนก็เลยพุ่งทะยานไป ดังนั้นการนำร่างกฎกระทรวงดังกล่าวกลับไปทำให้ดีและปรับปรุงถามความเห็นให้เข้มงวดกวดขันและรับฟังสิ่งที่เขาวิจารณ์เพราะหลายข้อก็ถูก นำไปทำให้ดีและหากคิดจะนำกลับมาก็นำกลับมาก็ให้ใช้ปี 2545

เมื่อถามย้ำว่าให้เช่าไม่ดีกว่าหรือ นายวิษณุ กล่าวว่าก็ดีที่สุด แต่ไม่ดึงดูดความสนใจให้เขามาลงทุนส่วนเสียดายหรือไม่ที่ร่างกฎกระทรวงดังกล่าวถูกถอนออกไป นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่เสียดาย