‘อภิสิทธิ์’ ขอหั่นงบคมนาคม 10% ตั้งคำถามรัฐบาลประกาศโครงการไม่สอดคล้องแผนงาน

‘อภิสิทธิ์’ ขอหั่นงบคมนาคม 10% ตั้งคำถามรัฐบาลประกาศโครงการไม่สอดคล้องแผนงาน จี้ชี้แจงงบศึกษา ‘แลนด์บริดจ์’ ยังอยู่หลังผลศึกษาความคุ้มค่า หวั่นจัดสรรเงินเอื้อกลุ่มทุน-ผู้รับเหมา

วันนี้ (8 ก.ย. 69) ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร วาระพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ที่มี น.ส.มัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช รองประธานสภาคนที่หนึ่ง ทำหน้าที่ประธานในการประชุม ในการพิจารณาวาระ 2 มาตรา 15 กระทรวงคมนาคม

นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ จากการติดตามข่าวสารการทำงานของรัฐบาลและกระทรวงคมนาคม พบว่ากระทรวงนี้เป็นกระทรวงหนึ่งที่มีการประกาศนโยบายและโครงการต่าง ๆ อยู่ตลอดเวลา โดยเฉพาะเมื่อรัฐมนตรีเดินทางไปยังจังหวัดต่าง ๆ ทั้งในรูปแบบการสัญจรหรือการตรวจเยี่ยมราชการ แต่สิ่งสำคัญคือ การประกาศเรื่องต่าง ๆ ไม่ได้สอดคล้องกับการจัดสรรงบประมาณที่ปรากฏในงบประมาณฉบับนี้ จึงสงสัยว่าคณะกรรมาธิการได้ติดตามตรวจสอบการจัดงบประมาณของกระทรวงนี้อย่างเป็นระบบหรือไม่ และกำลังตอบโจทย์สิ่งที่รัฐบาลสื่อสารกับประชาชนมากน้อยเพียงใด

นายอภิสิทธิ์ กล่าวว่า ขอเริ่มจากโครงการที่ก่อนหน้านี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างมาก คือโครงการแลนด์บริดจ์ หรือความพยายามเชื่อมโยงสองฝั่งทะเล ซึ่งต่อมาคณะรัฐมนตรีได้ตั้งคณะกรรมการขึ้นมาศึกษาเรื่องความคุ้มค่า ควบคู่ไปกับการพิจารณาเรื่องระเบียงการพัฒนาเศรษฐกิจภาคใต้ หรือ SEC หลังจากมีการทักท้วงและคัดค้านในเรื่องแลนด์บริดจ์เกี่ยวกับความคุ้มค่า และเรื่อง SEC เกี่ยวกับปัญหาสิ่งแวดล้อม

นายอภิสิทธิ์ กล่าวว่า ในที่สุดคณะกรรมการที่รัฐบาลตั้งขึ้นก็ยอมรับในสิ่งที่เคยมีการทักท้วงเรื่องความคุ้มค่าของแลนด์บริดจ์ แต่เป็นเรื่องแปลก เพราะนี่เป็นเพียงตัวอย่างเล็ก ๆ เท่านั้น เนื่องจากงบประมาณในเรื่องการศึกษาแลนด์บริดจ์ยังปรากฏอยู่ หลังจากคณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว จึงสงสัยว่าที่ยังคงงบประมาณไว้เพราะอะไร โดยทราบว่าคณะกรรมาธิการพิจารณาเรื่องนี้ประมาณ 1-2 วัน ก่อนที่คณะกรรมการของรองนายกรัฐมนตรี นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาส จะได้ข้อสรุป แต่เชื่อว่าเมื่อรับทราบมติของคณะกรรมการดังกล่าวแล้ว คณะกรรมาธิการน่าจะกลับมาทบทวนเพื่อตัดรายการนี้ออก จึงอยากทราบความชัดเจนว่าที่ไม่ตัดออกเพราะตัดไม่ทัน หรือยังทิ้งไว้เป็นเชื้อว่าอาจมีการดำเนินโครงการนี้ต่อไป

นายอภิสิทธิ์ กล่าวว่า ประเด็นต่อมาคือบรรดาโครงการต่าง ๆ ที่รัฐบาลหรือรัฐมนตรีไปโฆษณา บางครั้งมีการพาดพิงเสียหายไปถึงพรรคการเมืองในพื้นที่ที่เคยมี สส. แต่ไม่ได้ชี้แจงว่าหลายโครงการที่พูดถึงในขณะนี้ยังเป็นการสานต่อสิ่งที่รัฐบาลก่อนหน้าอนุมัติไว้ เช่น รัฐบาลประชาธิปัตย์อนุมัติเรื่องรถไฟทั้งคู่ตั้งแต่สมัยนายกรัฐมนตรีชวน หลีกภัย และมีการจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมในรัฐบาลที่ตนเองเป็นหัวหน้ารัฐบาล

นายอภิสิทธิ์ กล่าวว่า แต่การที่จะมีแผนที่ชัดเจนว่าระบบโลจิสติกส์ที่เคยทำ ทั้งรางและถนนจะเป็นอย่างไร และจะเสริมกันอย่างไร แบบที่เรียกว่า Sound Things Connect ขณะนี้ยังไม่ได้เกิดขึ้น รัฐบาลเดินทางไปประกาศโครงการในจังหวัดนั้นที จังหวัดนี้ที แต่งบประมาณไม่มี ขณะที่งบประมาณที่มีอยู่ก็เป็นอย่างที่สมาชิกฝ่ายค้าน กรรมาธิการเสียงข้างน้อย และสมาชิกได้อภิปรายไป คือมุ่งเน้นไปที่การก่อสร้างถนน โดยปัจจุบันใช้วิธีอนุมัติโครงการเป็นเชื้อไว้ เอาให้ต่ำที่สุดร้อยละ 15 หรือต่ำกว่านั้น แต่นำกลับสร้างงบผูกพันเป็นภาระมหาศาลสำหรับปีงบประมาณต่อ ๆ ไป

นายอภิสิทธิ์ กล่าวว่า เรื่องดังกล่าวยิ่งทำให้สงสัยว่า ในบรรดาโครงการที่รัฐบาลไปโฆษณาและประกาศไว้ในพื้นที่ต่าง ๆ จะมีงบประมาณในปีต่อ ๆ ไปหรือไม่ จึงอยากให้กรรมาธิการช่วยชี้แจงว่า การอนุมัติโครงการต่าง ๆ ได้ดูตามเจตนาหรือตามคำโฆษณาของรัฐบาลมากน้อยแค่ไหน มิฉะนั้นจะทำให้สิ่งที่สมาชิกฝ่ายค้านอภิปรายไปก่อนหน้านี้ดูแล้วเป็นเรื่องของการอนุมัติโครงการเพื่อเอื้อกลุ่มทุนหรือผู้รับเหมาเพียงบางกลุ่มเท่านั้น

นายอภิสิทธิ์ กล่าวว่า เรื่องนี้สำคัญ เพราะเมื่อไม่ทำอย่างเป็นระบบ ปัญหาของภาคตะวันออกก็ยิ่งหนักหน่วงเข้าไปใหญ่ หลังจากเกิดปัญหาเรื่องรถไฟสามสนามบิน ขณะที่ประเทศไทยกำลังต้องการเครื่องยนต์ทางเศรษฐกิจที่มีการพัฒนา และต้องมีโครงสร้างพื้นฐานที่ดี เพียงพอ และรองรับปัญหาที่ตามมา ทั้งเรื่องสิ่งแวดล้อม ความไม่ชัดเจน และความไม่แน่นอน แต่จากงบประมาณที่ปรากฏอยู่ไม่สามารถบอกทิศทางได้เลย

นายอภิสิทธิ์ กล่าวว่า นี่คือเหตุผลที่เสนอคำแปรญัตติและจะยืนยันที่จะสงวนคำแปรญัตตินี้ เพื่อตัดงบประมาณ โดยเรื่องคมนาคมและโลจิสติกส์เป็นส่วนหัวใจสำคัญของขีดความสามารถในการแข่งขัน จึงอยากให้รัฐบาลไทยมีแผนที่ชัดเจน และจัดสรรงบประมาณให้สอดคล้องกับแผนนั้น ไม่ใช่จัดเงินเพื่อเอื้อกลุ่มทุนและโฆษณาหาเสียงโครงการโลจิสติกส์ไปวัน ๆ

“การซื้อเสียงแย่แล้ว แต่ยังมีปรากฏการณ์กรรโชกเสียง ในเรื่องการพูดว่าต้องเลือก สส.ทั้งจังหวัดถึงจะได้โครงการนั้นโครงการนี้” นายอภิสิทธิ์ กล่าว